У Х В А Л А
про витребування доказів
17 вересня 2026 року справа № 580/6602/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, яке викладене у відповіді від 11.05.2026 № 2300-0202-8/35990 щодо відмови в розгляді заяви позивача про перерахунок пенсії в разі втрати годувальника позивачу на її сина;
- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення позивачу пенсії в разі втрати годувальника на її сина при її призначенні на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.07.2022 № 5/4685ф про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абз. 8 п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» (зі змінами);
- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії в разі втрати годувальника на її сина, з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2026 № 5/2950с про нараховане та виплачене грошове забезпечення підполковника ОСОБА_2 за лютий 2022 року, встановити позивачу на її сина з 27.02.2022 пенсію в разі втрати годувальника в розмірі 50 процентів грошового забезпечення підполковника ОСОБА_2 за лютий 2022 року, тобто в розмірі 67 472,64 грн, нарахувати та виплатити позивачу пенсію в разі втрати годувальника на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2026 № 5/2950с про нараховане та виплачене грошове забезпечення підполковника ОСОБА_2 за лютий 2022 року з урахуванням розміру пенсії в разі втрати годувальника з 27.02.2022 в розмірі 67 472,64 грн та з урахуванням виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що має всі підстави для обрахунку пенсії по втраті годувальника на підставі нової довідки та приписів п. «а» ч. 1 ст. 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а не п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб».
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач позовні вимоги не визнав, просив суд у задоволенні позову відмовити повністю, надав до суду відзив на позов, у якому зазначив, що позивач не має права на перерахунок пенсії, так як не відбулось зміни розміру грошового забезпечення. Також, відповідач вважає, що позивач пропустила строк звернення до суду, відтак відсутнє право на здійснення перерахунку з 27.02.2022.
Розглянувши подані документи та матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що позивач з 01.03.2022 отримує пенсію в разі втрати годувальника на неповнолітнього сина за загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловіка, обчислену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
У березні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовлено грошовий атестат підполковника ОСОБА_2 станом на 28.02.2022.
19.07.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовлено Довідку № 5/4685ф про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абз. 8 п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» підполковника ОСОБА_2 за період з лютого 2020 року по січень 2022 року включно.
17.02.2026 ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовлено Довідку № 5/2950с про нараховане та виплачене грошове забезпечення підполковника ОСОБА_2 за лютий 2022 року.
Вважаючи протиправною відмову відповідача від 11.05.2026 № 2300-0202-8/35990 щодо відмови в розгляді заяви позивача про перерахунок пенсії в разі втрати годувальника та наявність права на перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2026 № 5/2950с про нараховане та виплачене грошове забезпечення підполковника ОСОБА_2 за лютий 2022 року, позивач звернулася до суду.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 ст. 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
На виконання ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Тому з метою офіційного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії листа від 20.04.2026 вих. № 8627-7578/П-02/8-2300/26 та звернення позивача, на які було надано відповідь листом від 20.04.2026 вих. № 8627-7578/П-02/8-2300/26 та листом від 11.05.2026 № 2300-0202-8/35990.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином засвідчені копії листа від 20.04.2026 вих. № 8627-7578/П-02/8-2300/26 та звернення ОСОБА_1 , на які було надано відповідь листом від 20.04.2026 вих. № 8627-7578/П-02/8-2300/26 та листом від 11.05.2026 № 2300-0202-8/35990.
У разі відсутності таких документів надати суду письмові пояснення з відповідними доказами їх відсутності.
2. Для виконання цієї ухвали встановити термін - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
3. Копію ухвали направити відповідачам для виконання.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА