П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
17 вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/6706/26
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Єщенка О.В., Казанчук Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
У березні 2026р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області щодо усунення від проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 лютого 2023р. на підставі виправленої довідки від 19 лютого 2026р. №31/30/18-605-2026 про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2023р., виданої РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївський та Херсонський областях;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2023р. на підставі виправленої довідки від 19 лютого 2026р. №31/30/18-605-2026 про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2023р., виданої РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївський та Херсонський областях відповідно до положень Постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи із основного розміру пенсії 71% грошового забезпечення, відповідно рішення суду у справі №420/22491/23; з застосуванням індексації пенсії стосовно рішення суду у справі №420/12945/24; без обмеження її максимальним розміром відповідно до рішення суду у справі №420/1041/23; без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 8.07.2011Р. №3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» та без застосування до розміру пенсії положень п.1 Постанови КМУ від 30.12.2025р. №1778, а також здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1.02.2023р. на підставі виправленої довідки від 19 лютого 2026р. №31/30/18-605-2026 про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2023р., виданої РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївський та Херсонський областях, з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, у основному розмірі пенсії 71% грошового забезпечення.
Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії на користь ОСОБА_1 з 1.02.2023р. на підставі виправленої довідки від 19 лютого 2026р. №31/30/18-605-2026 про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2023р., виданої РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївський та Херсонський областях, з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, у основному розмірі пенсії 71% грошового забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 1.07.2024р. по справі №420/12945/24 та без обмеження максимальним розміром, та з 1 січня 2026р. без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою КМУ від 30.12.2025р. №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням здійснених виплат.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ГУ ПФУ в Одеській області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.07.2026р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 29.07.2026р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2026р. зокрема витребувано від ГУ ПФУ в Одеській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується спірного питання, а саме: протокол призначення пенсії, здійснені перерахунки починаючи з 1.01.2023р. та поточний перерахунок пенсії.
На виконання вказаної вимоги листом від 27.03.2026р. ГУ ПФУ в Одеській області повідомило суд, що Головне управління позбавлене можливості надати матеріали, що містяться в паперовій пенсійній справі, оскільки пенсійна справа ОСОБА_1 на час військового стану знаходиться на зберіганні за межами Одеської області.
Водночас, колегія суддів зазначає, що відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015р. №13-1, електронна пенсійна справа - сукупність інформації, яка обробляється на базі централізованих інформаційних технологій у формі електронних даних для забезпечення призначення/перерахунку та виплати пенсій, формується та ведеться відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Про захист персональних даних», включаючи обов`язкову інформацію про паспортні дані пенсіонера та його місце проживання; копії документів, на підставі яких призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання, допомогу на поховання тощо) та проводиться її виплата; іншу інформацію, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати з часу її призначення до закриття пенсійної справи.
Крім того, варто зазначити, що знаходження пенсійної справи на зберіганні за межами Одеської області не є належною причиною для невиконання ухвали суду.
З огляду на викладене, судова колегія вважає за необхідно повторно витребувати від ГУ ПФУ в Одеській області матеріали електронної пенсійної справи ОСОБА_1 , зокрема, що стосується спірного питання: протокол призначення пенсії, протоколи про перерахунок пенсії, починаючи з 1.02.2023р., а також докази отримання ГУ ПФУ в Одеській області довідки від 19 лютого 2026р. №31/30/18-605-2026.
З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з`ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі.
Враховуючи зазначене та керуючись ст.ст.9, 321, 325, 328 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області додаткові докази у справі №420/6706/26, а саме: матеріали електронної пенсійної справи ОСОБА_1 , зокрема, що стосується спірного питання: протокол призначення пенсії, протоколи про перерахунок пенсії, починаючи з 1.02.2023р., а також докази отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області довідки від 19 лютого 2026р. №31/30/18-605-2026.
Зазначену інформацію та відповідні докази необхідно подати через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в триденний строк з моменту отримання даної ухвали суду.
Попередити, що за невиконання та неналежне виконання ухвали суду про витребування доказів відповідно до ст.80 КАС України і ст.149 КАС України до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області можуть бути застосовані заходи процесуального примусу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді О.В. Єщенко
Г.П. Казанчук