Єдиний унікальний номер справи 333/7180/25
Номер провадження 2/333/4732/26
РІШЕННЯ
іменем України
17 вересня 2026 року місто Запоріжжя
Комунарський районний суд міста Запоріжжя
у складі: за участю: головуючого - судді секретаря судового засідання представника позивача відповідачів Стоматова Е.Г. Бережної Д.О. Поляка Б.В. Кального Д.М. Побеванець (Середи) К.Є. Середи Ж.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя, у порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» (вул. Святого Миколая, буд.61, м. Запоріжжя, 69002) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), Побеванець ( ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення, -
ВСТАНОВИВ:
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява КП «Водоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за централізоване водопостачання і водовідведення.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_2 , проживають ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 .. Відповідачі користуються послугами КП «Водоканал», але плату за послуги підприємства вносить не в повному обсязі, і тому за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року утворилася заборгованість в сумі 47 313 гривень 37 копійок.
Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводяться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою.
Комунальне підприємство "Водоканал" надає воду і здійснює прийняття стоків в комунальну каналізацію споживачам м.Запоріжжя. Абоненти - громадяни несвоєчасно вносять оплату за спожиту воду і надані послуги водовідведення, що призводить до неможливості належного, своєчасного і якісного забезпечення всіх верств к населення, підприємств, установ і організацій вказаними послугами. В результаті КП "Водоканал" не має нагоди своєчасно розрахуватися за своїми зобов`язаннями, що приводить до значного зростання кредиторської і дебіторської заборгованості.
Позивач скористався своїм правом та подав позов до відповідачів з вимогою про стягнення заборгованості з оплати за централізоване водопостачання і водовідведення.
Заочним рішенням Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 24 лютого 2026 року позовні вимоги задоволено, стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Водоканал» (ін. номер юр.особи 03327121, р/р НОМЕР_4 в Ат «ПУМБ», м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61) заборгованість по оплаті за воду і послуги каналізації за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року в сумі 47 313 гривень 37 копійок /сорок сім тисяч триста тринадцять гривень тридцять сім копійок/ та судовий збір в розмірі по 1 009 гривень 33 копійки /одній тисячі дев`ять гривень тридцять три копійкик/ з кожного.
Ухвалою суду від 01 червня 2026 року заочне рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24 лютого 2026 року по справі № 333/7180/25 за позовом КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення скасовано. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено по справі судове засідання в приміщенні Комунарського районного суду м. Запоріжжя на 09 липня 2026 року о 10 годині 00 хвилин.
06 липня 2026 року через систему «Електронний суд» представником позивача подано письмові пояснення, яким зазначено наступне.
Для обліку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_5 . Згідно з інформацією, наданою Департаментом адміністративних послуг Запорізької міської ради, у листі № 06.4-02/02/1470 від 08.05.2025 (вх.№6856 від 12.05.2025) на запит КП «Водоканал» вих. №17639кв/8.5 від 05.05.2025, за адресою АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання 4 (чотирьох) осіб.
В період з 01.09.2002 по 07.05.2021 на абонентському обліку КП «Водоканал» за адресою: АДРЕСА_2 перебував прилад обліку холодної води. Остання повірка приладу обліку води, встановленого за вищевказаною адресою, була здійснена у третьому кварталі 2015 року.
У зв`язку із закінченням встановленого міжповірочного інтервалу приладу обліку води, встановленого у квартирі за вищевказаною адресою, 07.04.2021 представником КП «Водоканал» у присутності Споживача, було проведено обстеження вузла обліку, про що складено акт технічного обстеження від 07.04.2021 (надалі - Акт від 07.04.2021). За результатами обстеження було встановлено, що прилад обліку води підлягає періодичній повірці, тому було надано припис про встановлення на водопровідному вводі до 07.05.2021 повіреного, технічно справного приладу обліку та попереджено про нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з 08.05.2021 за питомою нормою, у разі невстановлення зазначеного приладу обліку води. Акт підписано обома сторонами без зауважень. Оскільки, в термін, зазначений в Акті від 07.04.2021, звернень про прийняття на абонентський облік повіреного приладу обліку холодної води, встановленого за адресою: АДРЕСА_2 на адресу КП «Водоканал» не надійшло, то з 08.05.2021 прилад обліку води було знято з абонентського обліку підприємства.
20.10.2025 до Інформаційного центру КП «Водоканал» надійшло звернення №236093, згідно з яким за адресою: АДРЕСА_2 було проведено повірку приладу обліку холодної води 08.07.2025.
На підставі звернення №236093 на абонентський облік КП «Водоканал» прийнято вузол розподільного обліку, про що складено акт від 08.11.2025.
Таким чином, по особовому рахунку № НОМЕР_5 у період з 01.04.2016 року по 30.06.2025 року нарахування здійснювалися наступним чином: - з 01.04.2016 по 07.04.2021 - за обсягами, визначеними за показаннями вузла розподільного обліку встановленого за зазначеною адресою; - з 08.04.2021 по 07.05.2021 - за середньодобовим споживанням за попередні періоди; - з 08.05.2021 по 30.06.2025 - відповідно до питомих норм споживання питної води, затверджених рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради відповідно кількості зареєстрованих осіб. Отже, нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюються на підставі показань приладів обліку холодної води, а у разі їх відсутності - за нормами водоспоживання, встановленими органом місцевого самоврядування, у відповідності до кількості зареєстрованих осіб. В період з 01.11.2019 по 30.04.2024 нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення проводились згідно встановленої норми водоспоживання у відповідності до кількості зареєстрованих, а саме: на дві особи. Рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради «Про затвердження питомих норм споживання питної води у м. Запоріжжі» - № 96 від 29.03.2021; - № 53 від 07.03.2024 були встановлені норми водоспоживання за період з 08.05.2021 по 30.06.2025.
Таким чином, нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 , КП «Водоканал» здійснює у встановленому чинним законодавством порядку та на підставі затверджених тарифів та норм водоспоживання.
Звернень щодо внесення змін до особового рахунку № НОМЕР_5 або проведення перерахунку за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у зв`язку зі зміною кількості зареєстрованих осіб або за період тимчасової відсутності за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 з наданням підтвердних документів у період з 01.04.2016 по 30.06.2025 не надходило.
КП «Водоканал» звернулось до Комунарського районного суду м.Запоріжжя із позовом про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 заборгованості за період з 01.04.2016 по 30.06.2025. Відповідачі користуються послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що надає КП "Водоканал", знають про свій обов`язок оплачувати отримані послуги. Разом з тим, відповідачі не звертались до підприємства щодо ненадання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Згідно п.12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728. 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Окрім цього, відповідачі періодично здійснювали оплату за надані позивачем послуги, чим підтверджували згоду з нарахованою оплатою за такі послуги. Однією з підстав для переривання строку позовної давності є вчинення особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку, відповідно до ч. 1 ст. 264 ЦК. Отже, КП «Водоканал» здійснює нарахування за послуги у відповідності до вимог чинного законодавства України, а позовні вимоги щодо стягнення заборгованості заявлені в межах строку позовної давності Таким чином, дії КП «Водоканал» є законними та обґрунтованими, а позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позові та письмовому поясненні. Просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та пояснив, що з 26.03.2022 року він припинив спільне проживання з ОСОБА_1 та з того часу проживає окремо, відносини з дружиною не підтримував та не спілкувався. Також зазначив, що донька дружини ОСОБА_4 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 та припинила проживання за адресою: АДРЕСА_2 , переїхала на постійне проживання за адресою: АДРЕСА_3 . Вважає, що починаючи з 2015 року ОСОБА_4 та він - ОСОБА_2 починаючи з 26.03.2022 року не є споживачами послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 , а отже не мають сплачувати заборгованість, яка виникла за відповідний період. Крім того, вважає, що позивачем пропущено трирічний строк позовної давності для звернення до суду з даним позовом. З урахуванням викладеного просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечили з аналогічних підстав.
Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, взявши до уваги позиції сторін, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.
Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.ст. 76,81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначаються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відносини з приводу надання фізичним особам послуг з постачання питної води та водовідведення регулюються ст.ст. 19 - 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі Правила), Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Житловим Кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
Постачання фізичним особам питної води та водовідведення за загальним правилом має здійснюватися на підставі договору про надання цих послуг.
Разом з тим, фактичне надання цих послуг і відкриття особового рахунку на ім`я споживача слід вважати фактичним укладанням договору на умовах, передбачених Законом України «Про питну воду та питне водопостачання», а також Правилами.
Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20, ч.1-2 ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
Відповідно до ст. 162 ЖК України плата за комунальні послуги береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами та вноситься у встановлені строки.
За рішенням Запорізької міської ради № 546 від 28.10.1999, збирання абонентської плати з населення за водокористування та водовідведення проводиться окремо від інших комунально-побутових послуг, а функції зі збору платежів з населення передано КП «Водоканал».
У відповідності до п. 18 Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20-го числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» державна політика у сфері питної води та питного водопостачання базується на принципах: науково обґрунтованого нормування якості питної води, нормативів її споживання та формування тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення; відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення законодавства у сфері питної води та питного водопостачання; додержання єдиних правил, норм і стандартів усіма суб`єктами відносин у цій сфері тощо.
Згідно зі статтею 32 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» тарифи на надання послуг з питного водопостачання розраховуються на підставі галузевих нормативів витрат та повинні повністю відшкодовувати експлуатаційні витрати та забезпечувати надійну роботу об`єктів централізованого питного водопостачання та водовідведення.
Статтею 6 Закону України від 3 грудня 1990 року № 507-ХІІ «Про ціни та ціноутворення» (далі - Закон № 507-ХІІ) передбачено, що крім вільних цін і тарифів у народному господарстві застосовуються також державні фіксовані та регульовані ціни. При цьому застережено, що вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види продукції, товарів, послуг, за винятком тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів (стаття 7 зазначеного Закону).
Стаття 9 Закону № 507-ХІІ визначає, що державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 28 Закону № 280/97-ВР до власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні, транспортні та інші послуги, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.
Послуги з централізованого водопостачання і водовідведення відносяться до комунальних послуг.
Частиною першої статті 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» визначено, що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку.
Порядок формування тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг, які затверджують органи місцевого самоврядування, визначає Кабінет Міністрів України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 зареєстровані в квартирі АДРЕСА_4 , що підтверджується відповіддями з Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради від 12 серпня 2025 року.
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 438704585 від 08 серпня 2025 року, квартира АДРЕСА_4 на праві спільної часткової власності ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , частка власності - .
Відповідно до п. 2.2 статуту комунального підприємства «Водоканал», затвердженого 06.03.2018 року розпорядженням Запорізького міського голови, предметом діяльності підприємства є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям міста й області питної води відповідно до існуючого Державного стандарту та з переданими на експлуатацію Підприємству параметрами мереж і споруджень
На підставі пункту 3.1 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 546 від жовтня 1999 року, начальник управління житлового господарства передав функції по збору платежів від населення, що мешкає в житлових будинках комунальної власності, державному комунальному підприємству «Водоканал».
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відносини з приводу надання фізичним особам послуг з постачання питної води та водовідведення регулюються ст.ст. 19 - 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі Правила), Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Житловим Кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
Послуги з централізованого водопостачання і водовідведення відносяться до комунальних послуг.
Постачання фізичним особам питної води та водовідведення за загальним правилом має здійснюватися на підставі договору про надання цих послуг.
Фактичне надання цих послуг і відкриття особового рахунку на ім`я споживача слід вважати фактичним укладанням договору на умовах, передбачених Законом України «Про питну воду та питне водопостачання», а також Правилами.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (далі - Закон про облік), обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.
Відповідно до частин першої, другої статті 32 Закону плата за житловокомунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.
Відповідно до п.5 ч. 47 Постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року № 85 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.
Згідно п.21 Правил надання послуг з централізованого опалювання, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правила 630) (чинних на момент виникнення боргу), нарахування за користування послугами з централізованого водопостачання та водовідведення проводяться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб.
Отже, нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюються на підставі показань приладів обліку холодної води, а у разі їх відсутності - за нормами водоспоживання, встановленими органом місцевого самоврядування, у відповідності до кількості зареєстрованих осіб.
Отже, судом встановлено, що між сторонами склались правовідносини з надання послуг з водопостачання та водовідведення, в яких одна сторона зобов`язана надавати другій стороні такі послуги, а друга - зобов`язана своєчасно здійснювати оплату за споживання і користування послугами.
Відповідачі являлися споживачами послуг КП «Водоканал», але оплату за послуги підприємства вносили не в повному обсязі, у зв`язку з чим за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року утворилася заборгованість в розмірі 47 313 гривень 37 копійок, що підтверджується розрахунком заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення та довідковою по особовому рахунку.
Крім того, з наданого представником позивача детального розрахунку заборгованості встановлено, що по особовому рахунку № НОМЕР_5 у період з 01.04.2016 року по 30.06.2025 року нарахування здійснювалися наступним чином: - з 01.04.2016 по 07.04.2021 - за обсягами, визначеними за показаннями вузла розподільного обліку встановленого за зазначеною адресою; - з 08.04.2021 по 07.05.2021 - за середньодобовим споживанням за попередні періоди; - з 08.05.2021 по 30.06.2025 - відповідно до питомих норм споживання питної води, затверджених рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради відповідно кількості зареєстрованих осіб.
Таким чином, нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 01.04.2016 року по 30.06.2025 року КП «Водоканал» здійснював у встановленому чинним законодавством порядку та на підставі затверджених тарифів та норм водоспоживання.
Згідно ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 509 ЦК України, цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20, ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» власник та наймач (орендатор) будинку, квартири - споживач послуг зобов`язаний, у тому числі сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені законом або договором, дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житло-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил.
Відповідно до п.1 Правил «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», ці правила регулюють правовідносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
За таких обставин, з урахуванням наведених норм права зобов`язання по оплаті послуг з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення несе користувач/власник житлового будинку, квартири, як споживач.
Відповідно до ст. 68 ЖК України, наймачі (власники) зобов`язані своєчасно вносити оплату за комунальні послуги.
Статтею 64 ЖК України передбачено, що наймач і всі повнолітні члени сім`ї несуть солідарну майнову відповідальність за зобов`язаннями, пов`язаними з найманням житла.
Крім того, ст. ст. 11, 526 ЦК України договір не є єдиною підставою виникнення правовідносин між сторонами.
Недотримання відповідачами вимог закону щодо обов`язкового укладення договору із водопостачання не звільняє їх від обов`язку сплати отриманих послуг, від яких вони не відмовлялися і які надавалися їм водопостачальником у централізованому порядку.
За таких обставин, з урахуванням наведених норм права зобов`язання по оплаті послуг з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення несе користувач/власник житлового будинку, квартири, як споживач.
Наданий стороною позивача в обґрунтування своїх позовних вимог розрахунок заборгованості складений з чітким зазначенням суми заборгованості за кожен місяць отримання споживачами централізованого опалення, а тому приймається судом та покладається в основу рішення, оскільки будь-якого іншого розрахунку чи обґрунтованого заперечення проти зазначеного розрахунку відповідачами не надано.
Доводи відповідачів про те, що ОСОБА_4 з 2015 року, а ОСОБА_2 з 2022 року за адресою реєстрації не проживають, а отже не несуть відповідальності за заборгованістю, яка виникла після залишення ними зареєстрованого місця проживання, оскільки фактично проживали за іншою адресою, є неспроможними.
Так, на момент виникнення спірних правовідносин, порядок проведення перерахунку за надання послуг з водопостачання та водовідведення споживачам фізичним особам регулювався Законом України «Про питну воду і питне водопостачання» №2918-111 від 10.01.2002р., Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004, «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», введеними в дію Постановою Кабінету міністрів України від 21.07.2005 № 630, «Порядок зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та або членів його сім`ї», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської paди №142 від 24.03.2017 року.
Зокрема, статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення передбачено, що споживач має право на зменшення розміру оплати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його, їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).
Порядком визначено, що при несвоєчасному зверненні споживача до виконавця послуг з питання оформлення перерахунку за спожиті послуги останній уточнює та вносить зміни до особових рахунків спочатку поточного кварталу. За попередній період перерахунки не проводяться.
Суду не надано доказів звернення відповідачів до КП «Водоканал» із заявою про перерахунок плати за послуги з водопостачання та водовідведення та зменшення розміру оплати на підставі документального підтвердження відсутності за адресою надання послуг.
Щодо застосування судом строку позовної давності за заборгованістю, яка виникла за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року суд зазначає наступне.
Так, згідно розрахунку заборгованості, який суд визнає належним та допустимим доказом, заборгованість за надані у квартиру АДРЕСА_4 послуги з централізованого водопостачання і водовідведення за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року становить 47 313 грн. 37 коп.
Тобто, КП «Водоканал» нарахував відповідачам заборгованість з централізованого водопостачання і водовідведення за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року.
З позовом про стягнення вказаної суми заборгованості позивач звернувся до суду 07 сепня 2025 року (згідно штампу з відміткою суду).
Згідно зі ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Вона обчислюється за загальними правилами обчислення цивільно-правових строків.
Позовна давність установлюється в законі з метою упорядкування цивільного обороту за допомогою стимулювання суб`єктів, права чи законні інтереси яких порушені, до реалізації права на їх позовний захист протягом установленого строку.
Згідно з ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Метою встановлення в законі позовної давності є забезпечення захисту порушеного суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу в межах певного періоду часу, тобто тимчасове обмеження отримати захист за допомогою звернення до суду, можна зробити висновок, що об`єктом дії позовної давності є право на позовний захист (право на позов у матеріальному сенсі), що є самостійним правом (не ототожнюється із суб`єктивним матеріальним правом і реалізується в межах охоронних правовідносин), яким наділяється особа, право якої порушене.
Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Зазначений трирічний строк діє після порушення суб`єктивного матеріального цивільного права (регулятивного), тобто після виникнення права на захист (охоронного).
За ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.
Як встановлено судом, відповідачі зобов`язані щомісяця здійснювати оплату за спожиті житлово-комунальні послуги, а відтак вказані зобов`язання відповідачів з оплати житлово-комунальних послуг виникали щомісяця. Розрахунковим періодом для оплати послуг, згідно п. 18 діючих Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005, є календарний місяць. Плата за послуги повинна була вноситися не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Тобто, з 21 числа кожного місяця, що слідує за розрахунковим, починається період прострочення оплати наданих у попередньому місяці житлово-комунальних послуг, а отже, і перебіг позовної давності щодо відповідного щомісячного платежу, за яким споживач допустив прострочення.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 у справі №712/8916/17.
Крім того, Верховний Суд у постанові від 23.12.2020 по справі № 127/23910/14-ц виснував, що правила переривання перебігу позовної давності застосовуються судом незалежно від наявності чи відсутності відповідного клопотання сторін у справі, якщо в останніх є докази, що підтверджують факт такого переривання. Часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій є тією дією, яка свідчить про визнання ним боргу. При цьому якщо виконання зобов`язання передбачалося частинами або у вигляді періодичних платежів і боржник вчинив дії, що свідчать про визнання лише певної частини (чи періодичного платежу), то такі дії не можуть бути підставою для переривання перебігу позовної давності стосовно інших (невизнаних) частин платежу.
Як видно із наданого позивачем розрахунку заборгованості, відповідачі в квітні 2016 року сплатили позивачу заборгованість в сумі 545,00 грн., в червні 2016 року - 192,44 грн, в вересні 2016 року - 797,50 грн, в лютому 2017 року - 300,00 грн., в травні 2017 року - 200,00 грн., в лютому 2018 року - 100,00 грн.
Вказані дії відповідачів свідчать про фактичне визнання заборгованості за надані КП «Водоканал» послуги та відповідно до норм частини першої статті 264 ЦК України - про переривання перебігу строку позовної давності.
Крім того, пунктом 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Тобто, строк позовної давності за вимогою про стягнення з відповідача заборгованості в силу пункту 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України продовжено на строк дії карантину. Вказаний закон набрав чинності з 02 квітня 2020 року.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено на всій території України карантин з 12.03.2020, який востаннє було продовжено до 31.08.2022, згідно постанови КМУ № 630 від 27.05.2022.
Згідно з пунктом 17 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, у період дії воєнного стану в Україні, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану. Воєнний стан в Україні введено 24 лютого 2022 року і до теперішнього часу не припинено і не скасовано, таким чином з 24 лютого 2022 року перебіг позовної давності зупинено.
Однак, 04.09.2025 набрав законної сили Закон № 4434-ІХ «Про внесення зміни до розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України, яким поновлено перебіг позовної давності.
З позовом до суду КП «Водоканал» звернувся 07.08.2025 року, тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для застосування строку позовної давності за заявою відповідача, оскільки позивачем цей строк не пропущений.
Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що доводи відповідача з приводу пропуску позивачем строку позовної давності є безпідставними, та доходить до висновку, що позивач пред`явив позовні вимоги про стягнення заборгованості за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року в межах строку позовної давності.
Аналізуючи перелічені норми матеріального права, дослідивши письмові докази по справі та перевіривши їх відповідність вимогам ЦК України, взявши до уваги позиції сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення в сумі 47 313 гривень 37 копійок за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, у разі задоволення позову.
При подачі позовної заяви до суду позивач по справі - Комунальне підприємство «Водоканал» сплатило судові витрати при розгляді справи: а саме: судовий збір у сумі 3 028 гривень 00 копійок, а тому зазначені витрати згідно вимог ст.. 142 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачів в солідарному порядку на користь позивача по справі.
Таким чином, наявна заборгованість підлягає стягненню з відповідачів у солідарному порядку.
У зв`язку із задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору.
Відповідно до п. 35 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справі від 17 жовтня 2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» солідарне стягнення суми судових витрат законом не передбачено.
Враховуючи викладене, з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору пропорційно до розміру позовних вимог, тобто у рівних частинах.
Відповідно до ч. 1 ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 259 ЦПК України у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 67-68 Житлового кодексу України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 509, 526 ЦК Українист. ст. 4, 10, 76, 133, 141, 247, 264, 265, 247, 268, 273 ЦПК України суд, -
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» (вул. Святого Миколая, буд.61, м. Запоріжжя, 69002) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), Побеванець ( ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Водоканал» (ін. номер юр.особи 03327121, р/р НОМЕР_4 в Ат «ПУМБ», м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61) заборгованість по оплаті за воду і послуги каналізації за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2025 року в сумі 47 313 гривень 37 копійок /сорок сім тисяч триста тринадцять гривень тридцять сім копійок/.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Водоканал» (ін. номер юр.особи 03327121, р/р НОМЕР_4 в ПАО «ПУМБ», м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61) судовий збір в розмірі по 1 009 гривень 33 копійки /одній тисячі дев`ять гривень тридцять три копійкик/ з кожного.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.
Повний текст судового рішення складено 17 вересня 2026 року.
Суддя Комунарського районного суду
міста Запоріжжя Е.Г. Стоматов