КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 вересня 2026 року Київ № 320/39913/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши у письмовому провадженні питання витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
07.08.2025 ОСОБА_1 через представника звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови пенсіонеру органів внутрішніх справ полковнику ОСОБА_1 у проведені перерахунку і виплати пенсії з 01 січня 2018 року без обмеженням максимальним розміром пенсії згідно Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 та Рішення Конституційного Суду України від 12 жовтня 2022 року № 7-р(Ш)/2022 з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга складає 43 роки) у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 липня 2017 року № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням виплачених сум;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату 100% пенсійного забезпечення (пенсії) пенсіонера органів внутрішніх справ полковника ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року без обмеженням максимальним розміром пенсії згідно Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 і згідно Рішення Конституційного Суду України від 12 жовтня 2022 року № 7-р(Ш)/2022 з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХII та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 липня 2017 року № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови пенсіонеру органів внутрішніх справ полковнику ОСОБА_1 у проведені перерахунку і виплати пенсії з 01 квітня 2019 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга складає 43 роки) згідно Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року полковника ОСОБА_1 від 07 грудня 2020 року за № 22/6-942 (Додаток № 18) відповідно до Рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у адміністративній справі № 640/13716/21 Додаток № 17) з врахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. передбачені Постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713 та з виплатою нарахованої індексації базового ОСНП за 2022 рік, за 2023 рік, за 2024 рік та за 2025 рік у відповідності до вимог статті 43 та статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII та вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, а також визнати протиправними дії щодо здійснення з 01 січня 2025 року зменшення пенсії Позивача запровадивши відповідні знижувальні коефіцієнти на суми, які перевищують поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 квітня 2019 року з врахуванням виплачених сум;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсійного забезпечення (пенсії) пенсіонера органів внутрішніх справ полковника ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність (без зменшення нарахованої пенсії) з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення згідно Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року полковника ОСОБА_1 від 07 грудня 2020 року за № 22/6-942, з 01 липня 2021 року проводити щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн. без обмеження пенсії максимальним розміром передбачену Постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713, з 01 березня 2022 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року № 118, з 01 березня 2023 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168, з 01 березня 2024 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 лютого 2024 року № 185, з 01 січня 2025 року без обмеження пенсії максимальним розміром та без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність (без зменшення нарахованої пенсії), з 01 березня 2025 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25 лютого 2025 року № 209 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХII та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 липня 2017 року № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 квітня 2019 року з врахуванням отриманих коштів за вказаний період.
Ухвалою суду від 21.08.2025 у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В ухвалі про відкриття провадження витребувано у відповідача копію пенсійної справи позивача.
Відповідач пенсійну справу не надав.
З огляду на предмет спору та зміст позовних вимог, зокрема численні перерахунки пенсії позивача на виконання судових рішень, розгляд справи без витребування додаткових доказів є неможливим.
Так, з метою повного встановлення обставин спірних правовідносин, суду необхідні матеріали пенсійної справи позивача, а також інформація, викладена окремим документом щодо: дати призначення пенсії позивачеві; відсоткового розміру грошового забезпечення з якого обчислена пенсія станом на дату її призначення; відсотковий розмір грошового забезпечення з якого обчислена пенсія станом на 01.01.2018 та з 01.04.2019, а також обставини щодо підстав зменшення відсоткового розміру станом на ці дати; щодо нарахування та виплати з 01 липня 2021 року щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713, а також дати та підстав припинення її виплати; щодо нарахування та виплати індексації пенсії за 2022-2025 роки; щодо обмеження пенсії максимальним розміром протягом спірного періоду, а також застосування коефіцієнтів.
Із урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві додаткові докази.
Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
у х в а л и в:
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , а також інформацію, викладену окремим документом щодо: дати призначення пенсії позивачеві; відсоткового розміру грошового забезпечення з якого обчислена пенсія станом на дату її призначення; відсотковий розмір грошового забезпечення з якого обчислена пенсія станом на 01.01.2018 та з 01.04.2019, а також обставини щодо підстав зменшення відсоткового розміру станом на ці дати; щодо нарахування та виплати з 01 липня 2021 року щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713, а також дати та підстав припинення її виплати; щодо нарахування та виплати індексації пенсії за 2022-2025 роки; щодо обмеження пенсії максимальним розміром протягом спірного періоду, а також застосування коефіцієнтів.
Витребувані судом докази мають бути надані до суду протягом десяти днів з дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.