КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору
18 вересня 2026 року м.Київ № 320/21308/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши питаннь про залучення у якості третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій та скасування постанов,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та просить суд:
визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області стосовно прийняття рішень про заборону в`їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та відкликання виданої йому посвідки на тимчасове проживання, та зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області вчинити наступні дії:
скасувати постанову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 30.12.2025 № 801011[телефон приховано] про заборону в`їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 );
відкликати доручення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області виданого 31.12.2025 за № 8010.8.2-64292/80.3-25 щодо контролю виконання рішення ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 30.12.2025 про заборону в`їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 );
повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби про дострокове зняття з контролю доручення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області виданого 31.12.2025 за №8010.8.2-64292/80.3-25 про заборону в`їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 );
скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 02.01.2026 № 801112000006383 про відкликання посвідки на тимчасове проживання, виданої громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 );
зобов`язати ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області відновити дію посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , виданої громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 28.07.2025 строком дії до 25.07.2026, шляхом внесення відомостей про скасування рішення про відкликання посвідки на тимчасове проживання та відомостей про дійсність посвідки на тимчасове проживання до Єдиного державного демографічного реєстру;
у разі якщо на момент прийняття та набрання чинності судовим рішенням строк дії посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , виданої громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 28.07.2025, сплив або набрання чинності судовим рішенням відбулось в останній день дії посвідки № НОМЕР_1 , зобов`язати Державну міграційну службу у м. Києві та Київській області оформити та видати громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , нову посвідку на тимчасове проживання на підставі раніше поданих документів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.06.2026 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справі в порядку письмового провадження.
У позовній заяві у якості третіх осіб позивачем вказано Управління міграційної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби.
При відкритті провадження у справі, судом не було вирішено питання щодо їх залучення у якості третіх осіб, у зв`язку з чим розглянувши питання щодо їх залучення до справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 ст. 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Таким чином враховуючи, що підставою для прийняття спірного рішення слугував лист - клопотання Управління міграційної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 18.12.2025 № 292808-2025 (вхідний № 46132/1/8010-25 від 19.12.2025) та беручи до уваги, що позовні вимоги в частині повідомлення Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби про дострокове зняття з контролю доручення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області виданого 31.12.2025 за №8010.8.2-64292/80.3-25 про заборону в`їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) впливаюсть на права та обов`язки Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби, суд ввжає за можливе залучити їх до розгляду справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст. 49, 243, 248 КАС України, суд
у х в а л и в:
1.Залучити Управління міграційної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби до розгляду справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
2.Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України у справах, визначених ч. 1 цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
3.Роз`яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
4.Запропонувати третім особам подати пояснення щодо суті заявлених позовних вимог, які вони можуть подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
5.Роз`яснити про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6.Повідомити, що день видачі копій позовних заяв, а також інших процесуальних документів судді Головенка О.Д., щотижня у вівторок за попередньою домовленістю (Viber [телефон приховано]).
7.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.