Справа № 120/12412/26
УХВАЛА
про прийняття справи до провадження та залишення позовної заяви без руху
18 вересня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство оборони України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа № 120/12412/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство оборони України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 000 000 (один мільйон) гривень відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153, оформленої, зокрема, листами від 01.07.2026 № 17340 та від 27.07.2026 №2536/2158;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 000 000 (один мільйон) гривень відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.08.2026 передано адміністративну справу № 120/12412/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
15.09.2026 зазначена адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2026 була передана для розгляду судді Басовій Н.М.
З огляду на викладене, вважаю за необхідне прийняти матеріали справи до свого провадження.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За змістом частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до частини третьої статті 26 Закону України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (далі - Закон № 5076-VI) повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Частиною четвертою статті 26 Закону № 5076-VI визначено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Рада адвокатів України рішенням від 12.04.2019 № 41 затвердила Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, пунктом 4 якого передбачено, що ордер повинен містити обов`язкові реквізити, встановлені цим Положенням.
В позовній заяві представником позивача зазначено адвоката Ластовку Владислава Вадимовича, який діє на підставі ордера серії АА № 1660234 від 11.08.2026 про надання правничої допомоги Левченку Ярославу Олексійовичу у Вінницькому окружному адміністративному суді, що підтверджується матеріалами справи.
Оскільки справа передана на розгляд та підсудна Одеському окружному адміністративному суду, у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати докази на підтвердження повноважень представника саме в Одеському окружному адміністративному суді.
Крім того, у прохальній частині позовної заяви позивач посилається на лист від 27.07.2026 № 2536/2158, однак копію зазначеного листа до позовної заяви не додано, у зв`язку з чим позивачу необхідно надати відповідний доказ.
Окрім наведеного, позивачем зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство оборони України, проте всупереч частині четвертій статті 49 КАС України не наведено обґрунтування підстав, на яких зазначену особу належить залучити до участі у справі, та не зазначено, на які саме права, свободи, інтереси чи обов`язки цієї особи і яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини друга, п`ята статті 49 КАС України). З огляду на викладене, позивачу необхідно обґрунтувати підстави залучення третьої особи.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Підсумовуючи вищевикладене, є всі підстави для залишення позову без руху та встановлення строку для усунення недоліків протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії ухвали суду.
Керуючись статтями 5, 49, 59, 160, 161, 167, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Справу № 120/12412/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії прийняти до провадження Одеського окружного адміністративного суду.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему «Електронний суд»:
- доказів на підтвердження повноважень представника - адвоката Ласточки Владислава Вадимовича - в Одеському окружному адміністративному суді;
- копії листа від 27.07.2026 № 2536/2158, на який позивач посилається у прохальній частині позовної заяви;
- обґрунтування підстав залучення третьої особи - Міністерства оборони України - із зазначенням, на які її права, свободи, інтереси чи обов`язки та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У разі невиконання вимог ухвали суду позовна заява підлягатиме поверненню заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Басова