Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
"18" вересня 2026 р. № 520/29632/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський молочний комбінат" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський молочний комбінат" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, третіх осіб - Приватного акціонерного товариства "Вімм-Білль-Данн Україна", Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
У С Т А Н О В И В :
Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський молочний комбінат" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області щодо відмови у задоволенні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський молочний комбінат» про визначення товариства балансоутримувачем та передачу на його баланс захисної споруди цивільного захисту № 77039 (м. Харків, вул. Роганська, буд. 149), які оформлені та викладені у листі від 08.09.2026 року №963-03-3-3771;
- визнати протиправними дії Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області щодо ініціювання та здійснення процедури міжвідомчої передачі захисної споруди цивільного захисту (вбудованого сховища) № 77039 (м. Харків, вул. Роганська, буд. 149) зі сфери управління Фонду державного майна України до сфери управління Міністерства оборони України в обхід регламенту, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482, та за відсутності погодження із законним Зберігачем (ТОВ «Харківський молочний комбінат»);
- зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області припинити процедуру передачі захисної споруди цивільного захисту (вбудованого сховища) № 77039 (м. Харків, вул. Роганська, буд. 149) до сфери управління Міністерства оборони України, розпочату на підставі листа Міністерства оборони України від 15.08.2026 року № 220/6/71/11729-26.
Разом із позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області вчиняти будь-які дії з передачі захисної споруди цивільного захисту (вбудованого сховища) зi сфери управління Фонду державного майна України до сфери управління Mініcтepcтвa оборони України (чи будь-яких інших органів влади, підприємств, установ та організацій) включаючи заборону готувати, погоджувати, підписувати та затверджувати акти приймання-передачі вказаного майна, до набрання законної сили судовим рішенням у цій адміністративній справі.
Розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову, суд зазначає таке.
Відповідно до положень ч.1 та ч.4 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За заяву про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3 328,00 грн.
Згідно з приписами частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, судовий збір за заяву про забезпечення позову, з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", становить 798,72 грн.
Відповідно до ч. 3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що матеріали адміністративного позову не містять доказів сплати позивачем судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.
Клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову та відповідних доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору позивач до суду не подав.
Відтак, заява позивача про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене вище, суддя доходить висновку про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський молочний комбінат" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський молочний комбінат" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, третіх осіб - Приватного акціонерного товариства "Вімм-Білль-Данн Україна", Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН