ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження
21 вересня 2026 року Справа №160/24033/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
10.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів (далі - відповідач), у якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, виплаченої 22.07.2026;
- зобов`язати 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018, виплаченої 22.07.2026.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2026 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу протягом 7-ти (семи) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» належним чином засвідчені копії паспорта, картки платника податків.
17.08.2026 позивачем на виконання ухвали від 14.08.2026 надано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 19.08.2026 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду через підсистему «Електронний суд» відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також: інформацію про виконання судового рішення у справі № 160/17946/25 та відомості, чи здійснювалося у зв`язку з виконанням цього рішення нарахування та виплата ОСОБА_1 компенсація втрати частини доходів (з наданням підтверджуючих доказів).
31.08.2026 відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зокрема відповідач звернув увагу суду, що у позовній заяві зазначено ідентифікаційний код (РНКОПП) Позивача: « НОМЕР_1 », однак за цим ідентифікаційним кодом (РНОКПП) дані Позивача не збігаються. Також , щодо місця проживання, Позивач у позовній заяві зазначив адресу : « АДРЕСА_1 », при цьому жодних підтверджень (доказів) місця проживання не надав. Звертаємо увагу Суд, що при зверненнях Позивача до Відповідача зазначалась адреса: « АДРЕСА_2 ». Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.
Дослідивши зміст відзиву, суд зазначає таке.
Частиною тринадцятою статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що доводи відповідача є обґрунтованим, а позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивачем у позовній заяві та заяві про усунення недоліків зазначено РНОКПП НОМЕР_1 та адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .
До позовної заяви додано першу сторінку паспорта громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не містить відомостей щодо зареєстрованого місця проживання, та картку платника податків ОСОБА_1 , відповідно до якої РНОКПП ОСОБА_1 - НОМЕР_2 .
Згідно із відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру № 3348975 від 21.09.2026 зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є АДРЕСА_3 .
Тобто, зазначені позивачем у позовній заяві РНОКПП та зареєстроване місце проживання не відповідають наявним в матеріалах справи доказам та відомостям з Єдиного державного демографічного реєстру.
У зв`язку з наведеним, суд доходить висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі з наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України (зазначити правильні РНОКПП та зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , або надати докази щодо того, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_4 ). Крім того, відповідач у відзиві зазначає про ознаки зловживань процесуальними правами з боку позивача в частині наведення у позовній заяві неправильних РНОКПП та зареєстрованого місця проживання, тому суд пропонує позивачу надати пояснення щодо зазначених тверджень.
Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з охорони об`єктів про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху після відкриття провадження у справі.
Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду у електронній формі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або у паперовій формі уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України (зазначити правильні РНОКПП та зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , або надати докази щодо того, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_4 ), доказами направлення її відповідачеві або наданням примірника уточненої позовної заяви для вручення відповідачу.
Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду у електронній формі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або у паперовій формі надати письмові пояснення щодо тверджень відповідача, викладених у відзиві, про наявність ознак зловживання процесуальними правами з боку позивача в частині наведення у позовній заяві неправильних РНОКПП та зареєстрованого місця проживання.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська