ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 вересня 2026 року Справа № 160/30129/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дій, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань, з 11.03.2022 по 19.08.2024 включно, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити за рахунок бюджетних асигнувань за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» ОСОБА_1 з 11.03.2022 по 19.08.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразові додаткові види грошового забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №160/30129/25 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дій - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань, з 11.03.2022 по 19.05.2023 включно, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити за рахунок бюджетних асигнувань за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» ОСОБА_1 з 11.03.2022 по 19.05.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразові додаткові види грошового забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №160/30129/25 набрало законної сили 12.02.2026.
До суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій останній просить суд:
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом 15 календарних днів з дня отримання відповідної ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №160/30129/25 з долученням документів, що підтверджують викладені у звіті обставини, зокрема:
- детального помісячного розрахунку перерахованого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 11.03.2022 по 19.05.2023 включно, здійсненого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, з розкриттям усіх складових грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та із зазначенням підсумкової суми, що підлягає виплаті;
- розрахунку та відомостей про нарахування і виплату компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, утриманих із донарахованого грошового забезпечення, у порядку та розмірі, передбачених пунктом 2 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- копії заявки на здійснення фінансування виконання рішення суду, поданої до вищого розпорядника бюджетних коштів за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців», з доказами її подання та відомостями про результати її розгляду;
- відомостей про результати погодження здійсненого перерахунку вищим органом військового управління, про яке боржник повідомив у листі від 26.03.2026, з долученням відповідних документів;
- відомостей та платіжних документів про фактично виплачені ОСОБА_1 на виконання рішення суду суми, а в разі невиплати - обґрунтування орієнтовних строків виконання рішення, відомостей про обставини, які ускладнюють його виконання, та про заходи, вжиті боржником для їх усунення.
В обґрунтування заяви зазначено, що 12.02.2026 в інтересах позивача до Військової частини НОМЕР_1 скеровано адвокатський запит вих. №12/02/01-26, у якому, зокрема, просилося надати: копії розрахунків перерахованого грошового забезпечення за період з 11.03.2022 по 19.05.2023 з урахуванням показника «але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року» та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб; відомості щодо виплачених на виконання рішення сум; інформацію про те, чи підготовлено та подано до вищого розпорядника бюджетних коштів заявку на здійснення фінансування за вказаним рішенням суду, та копію такої заявки. Листом від 26.03.2026 №2212 командир Військової частини НОМЕР_1 повідомив, що відповідно до вказаного вище рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 виконано та направлено на погодження до вищого органу військового управління. Інших відомостей, документів або розрахунків боржник не надав. Таким чином, боржником не надано: жодного розрахунку, ані помісячного, ані зведеного: арифметичні дані перерахунку відсутні, складові грошового забезпечення не розкриті, застосована розрахункова величина не зазначена; відомостей про суму коштів, яка підлягає виплаті на виконання рішення суду, у зв`язку з чим, позивач позбавлений можливості перевірити правильність і повноту перерахунку; відомостей про застосування показника «але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року», який прямо визначений резолютивною частиною рішення як складова способу обчислення і від якого безпосередньо залежить розмір виплати; відомостей про нарахування та виплату компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, хоча цей обов`язок прямо покладено на боржника резолютивною частиною рішення; доказів підготовки та подання до вищого розпорядника бюджетних коштів заявки на фінансування за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців», тобто за тим саме кодом, за рахунок якого рішенням суду визначено здійснити виплату; будь-яких доказів фактичної виплати коштів позивачеві (платіжних документів, відомостей про перерахування). Наголошує на тому, що зміст відповіді відповідача свідчить, що рішення суду не виконано: перерахунок, за твердженням військової частини, лише направлено на погодження до вищого органу військового управління. Резолютивною частиною рішення суду на відповідача покладено обов`язок не лише перерахувати, а й виплатити кошти, тож рішення може вважатися виконаним лише після фактичного отримання позивачем належних йому сум. Станом на день подання цієї заяви, тобто більш ніж через шість місяців після набрання рішенням законної сили та більш ніж через п`ять місяців після наведеної відповіді, жодних відомостей про завершення погодження, про визначену до виплати суму або про здійснення виплати позивач не отримував. Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №160/30129/25 залишається невиконаним, а порушені майнові права позивача - не відновлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 1 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Призначити заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дій, до розгляду в порядку письмового провадження з 21.09.2026.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду пояснення щодо заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №160/30129/25.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду разом із поясненнями докази виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №160/30129/25.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька