Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
21 вересня 2026 р. Справа № 520/25514/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши клопотання представника позивача з процесуальних питань по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61001, код ЄДРПОУ 08610502) , Київського інституту Національної гвардії України (вул. Оборони Києва, буд. 7, м. Київ, 03179, код ЄДРПОУ 44633214) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Адвокат Рева Олександр Олександрович, діючи і інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Національної академії Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08610502) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення у період з 30.07.2010 по 28.02.2018 включно;
- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08610502) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), індексацію грошового забезпечення за період з 30.07.2010 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (місяця підвищення доходу) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року відповідно положень абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Національної академії Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08610502) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 11.08.2021 включно відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку № 1078;
- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08610502) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію-різницю грошового забезпечення, визначену в березні 2018 року в розмірі 4 275,78 грн. за повний місяць, за період з 01.03.2018 по 11.08.2021 включно; за неповні місяці - пропорційно календарним дням перебування на грошовому забезпеченні, в сумі 176 824, 19 грн;
- визнати протиправною бездіяльність Київського інституту Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 44633214) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації-різниці грошового забезпечення за період з 12.08.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 17.08.2026 включно відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку № 1078;
- зобов`язати Київський інститут Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 44633214) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію-різницю грошового забезпечення, визначену в березні 2018 року в розмірі 4 275,78 грн. за повний місяць, за період з 12.08.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 17.08.2026 включно; за неповні місяці - пропорційно календарним дням перебування на грошовому забезпеченні, в сумі 206 065, 01 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.08.2026 відкрито спрощене провадження по справі.
До Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача - Національної академії Національної гвардії України, 11.09.2026 через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву.
Представником позивача через систему "Електронний суд" 14.09.2026 подано відповідь на відзив, якому серед іншого міститься клопотання про залишення без розгляду відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 175 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:
1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;
2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.
Приписами ч.2 ст.159 КАС України визначено, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Згідно з ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.08.2026 встановлено відповідачу строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву у порядку, визначеному ст.162 КАС України.
Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Відповідно до довідки про доставку до електронного кабінету ЄСІТС ухвалу доставлено до електронного кабінету Національної академії Національної гвардії України 24.08.2026 о 20:42.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету.
Відповідно до п. 5 останній абзац ч. 6 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, воно вважається врученим у робочий день, наступний за днем відправлення.
Таким чином, датою вручення Національній академії Національної гвардії України є 25.08.2026.
Перебіг п`ятнадцятиденного строку почався 26.08.2026 і завершився 09.09.2026.
Відзив на позовну заяву від Національної академії Національної гвардії України, через систему "Електронний суд" подано 11.09.2026, тобто із пропуском установленого строку.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
З огляду на неподання відповідачем у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву, суд вважає, що справа підлягає розгляду за наявними матеріалами, а відзив підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Клопотання представника ОСОБА_1 - задовольнити.
Відзив Національної академії Національної гвардії України від 11.09.2026 за вх.№01-26/123869/26 по справі № 520/25514/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61001, код ЄДРПОУ 08610502) , Київського інституту Національної гвардії України (вул. Оборони Києва, буд. 7, м. Київ, 03179, код ЄДРПОУ 44633214) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.
Долучити до матеріалів справи витребувані судом документи додані до відзиву, як додатки (від 11.09.2026 за вх.№01-26/123869/26).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Супрун