Справа № 545/1789/26
Провадження № 2/545/1873/26
З А О Ч Н Е
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.09.2026 року Полтавський районний суд Полтавської області в складі :
головуючого судді - Путрі О.Г.,
при секретарі - Литвинову В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії,-
в с т а н о в и в :
Представник позивача звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 11 863,10 грн., посилаючись на те, що з 01.01.2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та відповідачем діє публічний Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту нею електричну енергію за о/р НОМЕР_1 . 31.05.2024 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , був виявлений факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме - вплив на лічильник №0674190, електричної енергії магнітним полем, внаслідок чого спожита електроенергія не враховується.
На підставі Акту про порушення №014334 від 31.05.2024 року, оформлено Протокол №61 засідання комісії по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, побутовим споживачем та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 11863,40 грн.
У добровільному порядку відповідач суму збитків не відшкодував, у зв`язку з чим позивач просить стягнути з відповідача вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 11 863,40 грн., вартість виконаних робіт (заміна однофазного електролічильника) в сумі 3 774,51 грн., а також судовий збір в сумі 3328 грн.
Ухвалою судді Полтавського районного суду Полтавської області від 04.05.2026 року відкрито провадження по даній цивільній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін про дату, час і місце судового засідання для розгляду справи по суті.
Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, прохав суд їх задовольнити.
Відповідач у судові засідання 01.06.2026 року, 03.07.2026 року, 17.09.2026 року не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового розгляду, відповідно до вимог ч.8 ст.128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток за адресою її останнього відомого місця проживання та шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (а.с.66,а.с.68,а.с. 71,а.с.74, а.с.81,а.с.83).
Відзиву на позовну заяву або будь-яких клопотань із зазначенням поважності причин неприбуття в судові засідання відповідачем до суду не подано.
За змістом ч.4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до вимог ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 17.09.2026 року призначено проведення заочного розгляду даної цивільної справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
За нормами ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Абзацом 2 пункту 2.1.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Судом встановлено, що 31.05.2024 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Полтаваобленерго» Дем`яновим В.П. та ОСОБА_2 , за участю споживача - ОСОБА_1 було виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, а саме - інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки - вплив на лічильник №0674190, електричної енергії магнітним полем внаслідок чого спожита електроенергія не враховується. На корпусі лічильника в районі лічильного механізму мають місце характерні пошкодження корпусу лічильника - подряпини, зміщення лічильного механізму. (.а.11-13).
Згідно довіреності від 25.01.2008 року виданої виконкомом Недержинщинсьої сільської ради Полтавського району Полтавської області Лоць С.В. уповноважила ОСОБА_1 оформити та отримати технічну документацію на житловий будинок в АДРЕСА_1 та довідку характеристику на житловий будинок. (а.с.36).
Згідно довідки виданої виконавчим комітетом Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_3 , яка мешкала за вищевказаною адресою вибула 08.04.2008 року. У житловому будинку зареєстровані особи відсутні, ОСОБА_1 проживає там, без реєстраці. (а.с 35).
Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.33-34).
Згідно довідки ТОВ «Полтаваенергозбут» про споживання електричної енергії, за о/р НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з 2019 року по квітень 2025 року спожито 21 509 кВт годин електроенергії та сплачено коштів на суму 40 480,48 грн. (а.с.31-32).
Отже відповідач ОСОБА_1 з 2008 року проживає за вказаною адресою без реєстрації, при цьому користується електричною енергією для власних потреб та сплачує кошти за використану електричну енергію.
А тому, з 01.01.2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 діє публічний Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту нею електричну енергію за о/р /р НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
У порядку п. 8.2.5. ПРРЕЕ на місці виявлення порушення ПРРЕЕ
представниками АТ «Полтаваобленерго» Дем`яновим В.П. та Яковенко В.В. в присутності споживача ОСОБА_1 був складений Акт про порушення №014334 від 31.05.2024 року в двох примірниках (а.с. 11-13). Вказаний Акт про порушення було підписано уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» та споживачем ОСОБА_1 .
Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В Акті про порушення №014334 від 31.05.2024 року заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідними засобами вимірювальної техніки із зазначенням типу, інвентаризаційного номера та дати повірки, які відображені в данному акті.
Споживач ОСОБА_1 не була присутньою на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення №014334 від 31.05.2024 року, хоча повідомлялась про час та дату проведення засідання комісії, що підтверджується запрошенням від 04.06.2024 року. (а.с.18).
03.07.2024 року Протоколом №6 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ було прийнято рішення про направлення лічильника СОЄ-1.02/2 для проведення експертизи. (а.с.20).
Згідно акту №7236 проведення експертизи лічильника електроенергії від 08.08.2024 року, виявлено ознаки впливу потужного магніту на лічильник: на внутрішній поверхні корпусу приладу, навпроти приводу лічильного механізму, сліди контакту з екраном приводу, зламана нижняя стійка кріплення лічильного механізму. Лічильний механізм перекошений. Рівень залишкової намагніченості металевого екрана приводу лічильного механізму становить:1.73 мТл, тоді як рівень - 0,07+0,1 мТл. (а.с.22).
За результатами проведеної експертизи лічильника типу СОЄ-1.02/2 зав. №0674190 дата повірки 2006 р., визнано не придатним для подальшої експлуатації. Зовнійшній вигляд та технічний стан лічильника не відповідають вимогам ДСТУ 6100:2009 та Методики повірки даного лічильника. Виявлені ознаки втручання в роботу лічильника. (а.с.22).
Після отримання результатів експертного дослідження, 30.10.2024 року відповідача було запрошено на повторне засідання комісії по розгляду Акта про порушення №014334 від 31.05.2024 року на 04.12.2024 року. Однак, відповідач на засідання комісії не з?явилася.(а.с.23).
04.12.2024 року в порядку, передбаченому п. 8.2.6.,8.4.2., 8.4.4., 8.4.7., 8.4.8; 8.4.11. ПРРЕЕ, на підставі Акту про порушення №014334 від 31.05.2024 року, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, побутовим споживачем №61 від 04.12.2024 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 11 863,40 грн (а.с. 24).
Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 р. №122 затверджено
Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії.
Відповідно до п. 1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов?язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.
Пунктом 3 ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Споживач електричної енергії, це фізична особа, що купує електричну енергію для власного споживання, а тому ОСОБА_4 користується електричною енергією за допомогою електрообладнання для задоволення потреб.
Ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об?єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок. Нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
Відповідно до п. 8.6. публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснення відповідно до порядку, визначеного главою 8.4. Правил.
Відповідно до п.п.9 п. 8.2.5. ПРРЕЕ, акт про порушення підписується
представником (представниками) оператора системи, які брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відео зйомкою.
У відповідності до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пунктах 8.4.2. глави 8.4. ПРРЕЕ, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. ПРРЕЕ та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Порушення ПРРЕЕ з боку ОСОБА_1 підпадає під п 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме - інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки - вплив на лічильник №0674190, електричної енергії магнітним полем внаслідок чого спожита електроенергія не враховується. На корпусі лічильника в районі лічильного механізму мають місце характерні пошкодження корпусу лічильника - подряпини, зміщення лічильного механізму.
У відповідності до п.8.4.11 ПРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень,зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за формулою 8 цієї глави: W доб.с.п. = 24 *Рдог. *Ксез. *Квик.,
Відповідно до підпункту 1 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача порушень-у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п.5.5.11. ПРРЕЕ, у разі порушення схеми розрахункового обліку електроенергії, пошкодження або викрадення розрахункових засобів вимірювання обсягу електричної енергії внаслідок дій (бездіяльності) споживача їх ремонт, заміну, встановлення засобів вимірювальної техніки і технічну перевірку здійснюють за рахунок споживача.
У зв?язку з тим, що 13.02.2024 року був проведений контрольний огляд електроустановки ОСОБА_1 , то нарахування було проведено не за шість місяців, а за 108 календарних днів, а саме з 13.02.2024 року по 31.05.2024 року.
Так, згідно детального розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ проведений під час засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 31.05.2024 року, загальна сума не облікованої електричної енергії за період з 13.02.2024 року по 31.05.2024 року складає 11 863,40 грн (а.с. 26).
Крім того, за послуги з проведення позачергової технічної перевірки (заміна однофазного лічильника електроенергії) споживачу ОСОБА_1 виставлений рахунок на суму 3774,51 грн. (а.с.27).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач платежів з метою повернення боргу не здійснювала, а тому загальний розмір заборгованості на день подачі позову складає: 15 637,91 грн.
Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, з відповідача підлягає стягненню вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, у сумі 11 863,40 гривень та 3774, 51 грн. за заміну однофазного лічильника електроенергії .
Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, згідно ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,13,81,141,259,263-265,280-282,352 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, у сумі 11 863,40 грн. та 3774, 51 грн. за заміну однофазного лічильника, а всього 15 637,91 грн. (п?ятнадцять тисяч шістсот тридцять сім гривень дев?яносто одна копійка) на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, код ЄДРПОУ 00131819.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» на поточний рахунок № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, код ЄДРПОУ 00131819 судовий збір в розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його оголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.Г.Путря