ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань залишення позову без розгляду
22 вересня 2026 року справа № 380/16676/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-
в с т а н о в и в:
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ЄДРПОУ 43968090) в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДПС у Львівській області від 09.07.2026 року №38-дс "Про накладення дисциплінарного стягнення", яким застосовано до головного державного інспектора відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузі будівництва управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Львівській області ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді догани;
- зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області поновити ОСОБА_1 всі права та пільги, які вона мала до винесення Наказу від 09.07.2026 року №38- дс "Про накладення дисциплінарного стягнення", зокрема, право на отримання премій та інших стимулюючих виплат у повному обсязі;
- стягнути на користь Позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області судові витрати.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору. Позивач усунув недоліки.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому просить залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду. В обґрунтування клопотання вказує, що застосовувати у даному спірному відношенні потрібно Закон України «Про державну службу», де чітко визначено, що скарга подається протягом 10 календарних днів після одержання державним службовцем копії наказу (розпорядження) про накладення дисциплінарного стягнення. Таким чином, просить залишити позовну заяву без розгляду.
Представник позивача подав заперечення на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (вх.№ 82399 від 16.09.2026 року), у якому зазначає, що позивачем обрано спосіб захисту порушеного права шляхом звернення до суду із позовною заявою в порядку КАС України , а не зі скаргою, при обчисленні строку звернення до суду з позовом у справі щодо оскарження рішення про накладення дисциплінарного стягнення на державного службовця, підлягає застосуванню частини 5 статті 122 КАС України та може бути подано протягом місячного строку. Спірний наказ позивачем отримано 09.07.2026 року, місячний строк оскарження має закінчуватися у відповідне число наступного місяця - тобто 09.08.2026. 09 серпня 2026 року припадає на неділю. Згідно з частиною 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Тому строк автоматично переноситься на понеділок - 10 серпня 2026 року. 10 серпня 2026 року через електронний кабінет представника позивача, адвоката Цукорник С.Г., подано адміністративний позов до Львівського окружного адміністративного суду. Таким чином, позивачем повністю дотримано місячний строк звернення до суду за захистом своїх прав публічної служби»
При розгляді клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною третьою статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд вважає, що спірні правовідносини виникли у зв`язку з проходженням позивачем публічної служби.
Згідно з частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДПС у Львівській області від 09.07.2026 року №38-дс "Про накладення дисциплінарного стягнення".
З позовною заявою ОСОБА_1 звернувся 10.08.2026 року, з дотримання встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України строку звернення до суду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, а відтак, у її задоволенні належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 122, 123, 240, 241, 243, 248 КАС України, суд,-
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Кухар Наталія Андріївна