Справа № 420/28372/26
У Х В А Л А
21 вересня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради в особі експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради в особі експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування", в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати Рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП "Міська клінічна лікарня №1" Одеської міської ради № 235/26/2199/Р від 11.06.2026 року (Витяг № 235/26/2199/В);
визнати протиправним та скасувати Рішення ДНТ "Інститут оцінювання функціонування" (Центру оцінювання функціонального стану особи) № 1808/26/4563 від 15.06.2026 року (Витяг № 1808/26/4563/ВП);
зобов`язати ДНТ "Інститут оцінювання функціонування" повторно провести оцінювання мого повсякденного функціонування за місцем мого проживання у м. Одесі з повним дотриманням процедури та з урахуванням усіх медичних документів для вирішення питання про встановлення інвалідності.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
В адміністративному позові позивачем викладено клопотання про витребування доказів, а саме:
витребувати від Комунального некомерційного підприємства "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1" Одеської міської рдаи в особі Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (Код ЄДРПОУ: 01998986; адреса: 65005, Одеська обл., Одеський р-н, Одеська т.г., м. Одеса, вул. Болгарська, буд. 38, каб. 519) оригінал або належним чином засвідчену копію електронного доказу - аудіозапису проведення оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 , яке відбулося 11 червня 2026 року. Зобов`язати надати витребуваний аудіозапис суду на електронному носії інформації (флеш-носії або CD-диску) у форматі, придатному для відтворення судом.
витребувати від Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" (на яке покладено права та обов`язки Центру оцінювання функціонального стану особи) (код ЄДРПОУ: 03191673; адреса: 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, будинок 1-А) оригінал або належним чином засвідчену копію електронного доказу - аудіозапису проведення оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 , яке відбулося 15 червня 2026 року. Зобов`язати надати витребуваний аудіозапис суду на електронному носії інформації (флеш-носії або CD-диску) у форматі, придатному для відтворення судом.
Позивач стверджує, що записи містять конфіденційну інформацію (лікарську таємницю), є внутрішнім документом і не видається на руки громадянам без ухвали суду. Ці аудіозаписи підтверджують процедурні порушення, зазначені у позовній заяві.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
2. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
З огляду на предмет спору, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
У Х В А Л И В:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради в особі експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (код ЄДРПОУ 01998986, адреса: вул. Болгарська, буд. 38, м. Одеса, 65005), Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" (код ЄДРПОУ 03191673, адреса: пров. Феодосія Макаревського, буд. 1-А, м. Дніпро, 49005) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст.80 КАС України.
Витребувати у відповідачів належним чином завірені копії усіх документів, матеріалів, листів, повідомлень тощо, які досліджувались та стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень та вчинення оскаржуваних дій;
витребувати від Комунального некомерційного підприємства "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1" Одеської міської рдаи в особі Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (Код ЄДРПОУ: 01998986; адреса: 65005, Одеська обл., Одеський р-н, Одеська т.г., м. Одеса, вул. Болгарська, буд. 38, каб. 519) оригінал або належним чином засвідчену копію електронного доказу - аудіозапису проведення оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 , яке відбулося 11 червня 2026 року. Зобов`язати надати витребуваний аудіозапис суду на електронному носії інформації (флеш-носії або CD-диску) у форматі, придатному для відтворення судом.
витребувати від Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" (на яке покладено права та обов`язки Центру оцінювання функціонального стану особи) (код ЄДРПОУ: 03191673; адреса: 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, будинок 1-А) оригінал або належним чином засвідчену копію електронного доказу - аудіозапису проведення оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 , яке відбулося 15 червня 2026 року. Зобов`язати надати витребуваний аудіозапис суду на електронному носії інформації (флеш-носії або CD-диску) у форматі, придатному для відтворення судом.
Зобов`язати відповідачів надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.П. Марин