ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
22 вересня 2026 року м. Полтава Справа № 440/12939/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС в Полтавській області ( вул. Європейська, 4,м. Полтава,Полтавська область,36000 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Сільськогосподарський виробничий кооператив "Нове життя" , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,
В С Т А Н О В И В:
Позивач Головне управління ДПС в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Сільськогосподарський виробничий кооператив "Нове життя" , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а саме просить:
- встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Сільськогосподарського виробничого кооперативу «НОВЕ ЖИТТЯ» ОСОБА_1 за межі України до погашення податкового боргу в сумі 275 065 862,00 гривень.
Відповідно до даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та штампу вхідної кореспонденції суду Полтавського окружного адміністративного суду, - позовна надійшла до останнього 22.09.2026 о 15 год. 11 хв.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2026 справу передано для розгляду судді Бевзи В.І. о 15 год. 24 хв.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 171, 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Статтею 289-2 КАС України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України.
Відповідно до частини 2 статті 289-2 КАС України, адміністративна справа, передбачена цією статтею, розглядається судом протягом 48 годин з дня подання відповідної позовної заяви.
Враховуючи викладене та беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників, а також скорочені строки розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення без повідомлення (виклику) сторін.
У позовній заяві позивачем зазначено як третю особу Сільськогосподарський виробничий кооператив «НОВЕ ЖИТТЯ».
За змістом частин другої, четвертої та п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі третіх осіб є обставини, які свідчать про те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.
Предметом спору у цій справі є встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Сільськогосподарського виробничого кооперативу «НОВЕ ЖИТТЯ» ОСОБА_1 за межі України до погашення податкового боргу.
Оскільки податковий борг обліковується у Головному управління ДПС у Полтавській області саме за Сільськогосподарським виробничим кооперативом «НОВЕ ЖИТТЯ» відповідно до матеріалів справи, а ОСОБА_1 є керівником даної юридичної особи відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.09.2026 рішення суду у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Сільськогосподарського виробничого кооперативу «НОВЕ ЖИТТЯ», то його слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, суд вважає за можливе витребувати у позивача докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.
Керуючись статтями 12, 49, 160, 161, 256, 257, 289-2 КАС України,
П О С Т А Н О В И В:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/12939/26 за позовом Головного управління ДПС в Полтавській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Сільськогосподарський виробничий кооператив "Нове життя" , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з особливостями, визначеними статтею 289-2 КАС України.
Залучити до участі у справі № 440/12939/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Сільськогосподарським виробничим кооперативом «НОВЕ ЖИТТЯ» (код ЄРДПОУ 05286225, адреса місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. Небесної Сотні, буд. 11/21).
Уповноважити Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА ФАУНД» вручити копію даної ухвали суду керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА ФАУНД» Деменку Едуарду Володимировичу.
Встановити строк до 09:10 год. 24.09.2026 для подання до суду відзиву на позовну заяву (для відповідача) та пояснень (для третьої особи) в порядку статті 162 КАС України, із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів.
Роз`яснити відповідачу та третій особі, що копія відзиву та пояснень, а також доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) до суду.
Роз`яснити відповідачу та третій особі, що до відзиву та пояснень додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву та пояснень на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасників справи про розгляд справи шляхом направлення ухвали до електронного кабінету ЄСІТС.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за вебадресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.І. Бевза