УХВАЛА
23 вересня 2026 року
м. Київ
cправа № 926/3369/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. (головуюча), Булгакової І.В., Власова Ю.Л.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.09.2026
у справі за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 )
про зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) 06.09.2026 (на офіційну електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду) звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.09.2026 у справі № 926/3369/26 про повернення апеляційної скарги.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2026 для розгляду касаційної скарги у справі № 926/3369/26 визначено колегію суддів у складі: Колос І.Б. (головуючої), Булгакової І.В., Власова Ю.Л.
Дослідивши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 у справі № 926/3369/26, Верховний Суд дійшов висновку про її повернення з огляду на таке.
Статтею 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено форму і зміст касаційної скарги.
Згідно з частиною третьою статті 290 ГПК України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.
Відповідно до частин п`ятої, восьмої статті 42 ГПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (далі - ЄСІКС), за винятком випадків, передбачених цим Кодексом; якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника) відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Згідно з статтею 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Приписами статті 1 Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" визначено, що: електронний підпис - електронні дані, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються підписувачем як підпис; кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису; підписувач - фізична особа, яка створює електронний підпис.
Кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису (частина четверта статті 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Статтею 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" визначено, що електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Відповідно до статті 6 цього ж Закону створення електронного документу завершується накладанням електронного підпису.
Отже, електронний документ є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу (приєднані файли), скріпленого електронним цифровим підписом. Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису (ЕЦП) не належать до офіційних.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13.09.2023 у справі № 204/2321/22 сформулювала такий висновок:
"12.1. Законодавцем допускається подання фізичною особою нарівні з паперовою формою, зокрема, апеляційних скарг в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним кваліфікованим електронним підписом учасника справи та подання такого документу через підсистеми "Електронний суд" та "Електронний кабінет", або з використанням офіційної електронної адреси із засвідченням кваліфікованим електронним підписом.
12.2. Звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним цифровим підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв`язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду".
Правова позиція Великої Палати Верховного Суду підтверджує право фізичної особи звернутися до суду шляхом направлення процесуального документа на офіційну електронну адресу суду, проте обов`язковою умовою належності такого електронного звернення є засвідчення процесуального документа кваліфікованим електронним підписом.
Отже, Велика Палата Верховного Суду визначила порядок звернення до суду для фізичних осіб:
- в письмовій (паперовій) формі;
- в електронному вигляді з використанням сервісу "Електронний суд", розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з використанням власного електронного підпису.
- в електронному вигляді з використанням офіційної електронної адреси із засвідченням кваліфікованим електронним підписом.
З матеріалів касаційної скарги убачається, що касаційна скарга ОСОБА_1 у справі № 926/3369/26, подана шляхом направлення її на офіційну електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (kgs@supreme.court.gov.ua), не містить електронного цифрового підпису скаржника (не підписана), що підтверджується Довідкою начальника відділу опрацювання документів (канцелярії) управління забезпечення автоматизованого документообігу суду від 07.09.2026 № 18.
У цьому випадку питання про допустимість направлення ОСОБА_1 касаційної скарги на офіційну електронну адресу суду не виникає. Визначальним є те, що касаційна скарга, для подання якої скаржник самостійно обрав електронну форму, не містить кваліфікованого електронного підпису.
З огляду на відсутність електронного цифрового підпису скаржника - ОСОБА_1 на касаційній скарзі, надісланій на офіційну електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, Верховний Суд дійшов до висновку, що такий документ (касаційна скарга) не підписаний у визначений законом спосіб та не вважається оригіналом.
Такий підхід не є надмірним формалізмом, оскільки вимога щодо підписання процесуального документа спрямована на забезпечення достовірної ідентифікації особи, від імені якої здійснюється відповідна процесуальна дія.
Посилання скаржника на неможливість отримання ним кваліфікованого електронного підпису в органах Державної міграційної служби України через відсутність паспорта громадянина України з імплантованим безконтактним електронним носієм не спростовує зазначених висновків Суду та не є підставою для прийняття касаційної скарги, поданої через електронну пошту без накладення електронного підпису. Разом з тим доданий до матеріалів касаційної скарги лист Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області містить роз`яснювальну інформацію про те, що надання послуги кваліфікованого електронного підпису можливе лише за умови наявності в особи паспорта громадянина України з імплантованим безконтактним електронним носієм.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 292 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Ураховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про повернення касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.09.2026 у справі № 926/3369/26, на підставі пункту 1 частини четвертої статті 292 ГПК України, оскільки вона не підписана.
Також суд касаційної інстанції звертає увагу скаржника, що постановлення ухвали про повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду з касаційною скаргою у порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 234, 235, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.09.2026 у справі № 926/3369/26 повернути разом з доданими до скарги матеріалами скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Булгакова
Суддя Ю. Власов