ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №461/4717/26
У Х В А Л А
21 вересня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулась до департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської, в якому просить:
- визнати протиправними дії Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради щодо обмеження мого права на безоплатний проїзд у міському пасажирському транспорті м. Львова та блокування картки «ЛеоКарт» № 3[телефон приховано];
- зобов`язати Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради поновити дію пільгового профілю та розблокувати картку «ЛеоКарт» № 3[телефон приховано] для забезпечення мого законного права на безкоштовний проїзд як пенсіонера за віком на підставі Постанови КМУ №354.
Ухвалою судді Галицького районного суду м. Львова від 25.06.2026 у справі відкрито провадження.
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 28.07.2026 матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду (адреса: вулиця Чоловського, 2, м. Львів, Львівська область, 79018).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2026, адміністративну справу №461/4717/26 передано для розгляду судді Потабенко В.А.
Ухвалою суду від 31.08.2026 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії прийнято до розгляду.
17.09.2026 від позивача за вх. №82991 надійшла заява про залучення до участі у справі № 461/4717/26 у якості співвідповідача Львівське комунальне підприємство «Львівавтодор» (код ЄДРПОУ 32422610; адреса місця знаходження: 79053, м. Львів, вул. Пасічна, 49).
Заява мотивована тим, що 16.09.2026 відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому зазначається, що Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури ЛМР не володіє повноваженнями щодо адміністрування та безпосереднього блокування/розблокування персоналізованих пільгових карток «ЛеоКарт», а функцій оператора Автоматизованої системи обліку оплати проїзду (АСОП) у м. Львові виконує Львівське комунальне підприємство «Львівавтодор». З огляду на те, що безпосереднє технічне та програмне адміністрування карток «ЛеоКарт», внесення даних до реєстру пільговиків та розблокування карток здійснюється саме ЛКП «Львівавтодор» як оператором АСОП, ухвалення рішення у цій справі безпосередньо стосується обов`язків та повноважень ЛКП «Львівавтодор». Без залучення цього органу як співвідповідача неможливо повноцінно розглянути спір та забезпечити ефективний захист прав позивача.
При вирішенні клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача, суд керується таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Пункт 7 ч. 1 ст. 4 КАС України визначає поняття «суб`єкт владних повноважень», яким є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг).
Відповідно до ч. ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи предмет позову, доводи позивача, суд висновує, що з метою повного та ефективного вирішення спору по суті, а також захисту прав позивача до розгляду справи необхідно залучити співвідповідача - ЛКП «Львівавтодор».
Керуючись ст. ст. 48, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
у х в а л и в :
заяву позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії, задовольнити.
Залучити до участі у справі №461/4717/26 співвідповідача - Львівське комунальне підприємство «Львівавтодор» (код ЄДРПОУ 32422610; адреса місця знаходження: 79053, м. Львів, вул. Пасічна, 49).
Визначити Львівському комунальному підприємству «Львівавтодор» (код ЄДРПОУ 32422610; адреса місця знаходження: 79053, м. Львів, вул. Пасічна, 49) п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву з моменту отримання цієї ухвали та одержання матеріалів справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвалу суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Потабенко В.А.