Справа № 540/3498/21
УХВАЛА
22 вересня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа по справі №540/3498/21,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року у справі № 540/3498/21 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул.28 Армії, 6) щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Державної установи «територіальне медичне обо`єднання МВС по Херсонській області» Міністерства внутрішніх справ України від 07.06.2021р. №33/42-П-76о/п.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул.28 Армії, 6) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне обо`єднання МВС по Херсонській області» Міністерства внутрішніх справ України від 07.06.2021р. №33/42-П-76о/п, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019р., з урахуванням проведених виплат.
Рішення набрало законної сили.
Судом було видано виконавчий лист про - зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул.28 Армії, 6) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС по Херсонській області» Міністерства внутрішніх справ України від 07.06.2021р. №33/42-П-76о/п, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019р., з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року було змінено спосіб та порядок виконання рішення суду на стягнення з стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та виплаченим розміром з 01.06.2021 по день проведення перерахунку, в сумі 38949,22 грн.
10.09.2026 року до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про видачу виконавчого листа у даній справі.
В обґрунтування вказаної заяви представником заявника зазначено, що з відповіді №15208 від 06 травня 2026 року з`ясувалося, що станом на 24.02.2022 року матеріали виконавчого провадження знаходилися в адміністративній будівлі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за адресою м. Херсон, вул. Комкова, 87/2. З 16.12.2022 року змінено фактичну адресу відділу примусового виконання рішень з м. Херсон до м. Одеса та з 16.01.2023 повернуто повноваження відділу для подальшого виконання виконавчих документів. У період з 24.02.2022 року по 11.11.2022 року до приміщення Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за адресою м. Херсон, вул. Комкова, 87/2 був здійснений вхід невідомими особами російської федерації. Перевірити наявність або відсутність оригіналу виконавчого листа №540/3498/21 виданого 09.12.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом, в матеріалах виконавчого провадження не вбачається можливим, оскільки є підстави вважати, що матеріали виконавчого провадження знищено.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, розгляд заяви представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа по справі, здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно ч.9 ст. 205 КАС України.
Однією з конституційних засад правосуддя, визначених ст.129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.
Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до п. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Враховуючи ті обставини, що виконавчий лист у справі №540/3498/21 перебував на виконанні у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за виконавче провадження та було втрачено (знищено) з підстав захоплення військами РФ м Херсона та адміністративної будівлі МЮ, тобто втрачено, суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат такого виконавчого листа.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248, 376, 379, ч.1 п.18.4 "Перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1.Заяву представника ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі 540/3498/21, - задовольнити.
2. Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа, на виконання рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року у справі № 540/3498/21.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Ю.В. Харченко