ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/2115/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
розглянувши у письмовому провадженні звіт відповідача про виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.06.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №620/2115/25 задоволено та зобов`язано Управління Служби безпеки України в Чернігівській області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №620/2115/25 (а.с.143-144).
06.07.2026 від Управління Служби безпеки України в Чернігівській області надійшов звіт, у якому відповідач повідомив, що 02.07.2026 направлена оновлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2023 рік до ГУПФУ в Чернігівській області за номером №9/121 від 29.06.2026 із зазначенням у відсотковому виразі розмірів премії, надбавки за особливості проходження служби та доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, що фактично були виплачені за (аналогічною) посадою у січні 2023 року та становить 46 013, 50 грн. Водночас, застосувати граничні розміри при підготовці оновлених довідок на виконання рішень суду по цій категорії справ неможливо, так як у разі встановлення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням за рішенням суду (визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідальний тарифний коефіцієнт) та надбавок у граничних розмірах, передбачених відомчими наказами, розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсій пенсіонерів СБУ стануть значно більшими у порівнянні з діючими військовослужбовцями СБУ за відповідними (аналогічними) посадами.
Ухвалою суду від 24.08.2026 звіт відповідача призначено до розгляду.
Від позивача надійшли пояснення щодо наведених у звіті обставин, у яких зазначено, що рішення Чернігівського ОАС від 24.04.2025 в частині зазначення належного відсоткового розміру премії не виконано.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 по справі №620/2115/25, яке постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 залишено без змін, позов задоволено та зобов`язано управління Служби безпеки України в Чернігівській області підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із зазначенням у відсотковому виразі розмірів премії, надбавки за особливості проходження служби та доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі, що фактично були виплачені за відповідною (аналогічною) посадою у січні 2023 року, з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 по судовій справі №620/3453/23 (а.с.55-58, 97-104).
На виконання вищезазначеного рішення суду відповідач направив до ГУПФУ в Чернігівській області довідку від 29.06.2026 №9/121 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , у якій, зокрема, зазначив надбавку за особливості проходження служби (ПО+ВЗ+ВР) 100%, доплату військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітнічають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфеденційній основі 10%, преміювання 10% (а.с.156 зворот).
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Дослідивши надані матеріали, суд встановив, що на виконання судового рішення відповідач видав оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, вказавши розмір надбавки за особливості проходження служби 100%, доплата ….10% (а.с. 156 зворот).
Водночас, зазначено розмір премії 10% замість 162%, як це було встановлено рішенням Чернігівського ОАС.
За таких обставин, суд доходить висновку, що рішення суду залишається виконаним не в повному обсязі.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти поданий Управлінням Служби безпеки України в Чернігівській області звіт та з огляду на неповне виконання рішення, встановити новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 241, 248, 370, 382, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Прийняти звіт Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №620/2115/25.
Встановити Управлінню Служби безпеки України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по справі №620/2115/25 - 30 днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про можливість застосування заходів, передбачених частиною третьою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено 22.09.2026.
Суддя С.В. Бородавкіна