ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/1645/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника заявника Скрипко - Бінчук Ірини Сергіївни про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №620/1645/26,
У С Т А Н О В И В:
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/1645/26.
Ухвалою суду від 26.08.2026 замінено сторону виконавчого провадження з Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області на Відділ з питань ветеранської політики Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області, за яким здійснюється виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/1645/26 від 15.04.2026.
07.09.2026 представником заявника подана заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/1645/26.
Ухвалою суду від 08.09.2026 розгляд зави призначено за правилами письмового провадження.
14.09.2026 від Відділу з питань ветеранської політики Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області надійшли пояснення, в яких зазначено, що з метою додержання прав ОСОБА_1 , Відділом через обласний структурний підрозділ з питань ветеранської політики здійснено звернення до Міністерства у справах ветеранів України, як до держателя Реєстру, за отриманням даних, що містяться в Реєстрі. Відповідно до листа Міністерства у справах ветеранів України від 11.09.2026 року № 24800/4/4.3/-26, що статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни ОСОБА_1 не припинявся, не скасовувався та є активним на даний час. Таким чином, з огляду на те, що посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни серії НОМЕР_1 не вилучалося, а відповідний статус згідно з інформації, що міститься в Реєстрі не був припинений, скасований та залишається активним, Відділ вважає, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2026 року у справі № 620/1645/26 виконано в повному обсязі та з врахуванням висновків суду. Відділом вчинені всі належні дії для дотримання прав і законних інтересів ОСОБА_1 .
Разом із цим під час розгляду заяви про встановлення судового контролю на виконання рішення суду Відділом з питань ветеранської політики Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області не було враховано правову оцінку, надану судом у рішенні, та не дотримано норми Закону № 2073-ІХ.
Так, у рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.04.2026 вказано, що спірні правовідносини регулюються не лише спеціальним законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», але й Законом № 2073-IX.
Згідно зі ст. 17 Закону № 2073-IX особа має право бути заслуханою адміністративним органом, надавши пояснення та/або заперечення у визначеній законом формі до прийняття адміністративного акта, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи (ч. 1).
Як видно із пояснень, з метою додержання прав ОСОБА_1 , Відділом через обласний структурний підрозділ з питань ветеранської політики здійснено звернення до Міністерства у справах ветеранів України, як до держателя Реєстру, за отриманням даних, що містяться в Реєстрі. Відповідно до листа Міністерства у справах ветеранів України від 11.09.2026 року № 24800/4/4.3/-26, що статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни ОСОБА_1 не припинявся, не скасовувався та є активним на даний час. Таким чином, з огляду на те, що посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни серії НОМЕР_1 не вилучалося, а відповідний статус згідно з інформації, що міститься в Реєстрі не був припинений, скасований та залишається активним, Відділ вважає, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2026 року у справі № 620/1645/26 виконано в повному обсязі та з врахуванням висновків суду. Відділом вчинені всі належні дії для дотримання прав і законних інтересів ОСОБА_1 .
Водночас із цих пояснень не встановлено, що відповідачем при повторному розгляді питання щодо повернення позивачу посвідчення члена сім`ї загиблого дотримано процедури, встановлені положеннями Закону № 2073-IX, зокрема надано позивачу право бути заслуханою адміністративним органом.
Надаючи правову оцінку обставинам заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (ч. 2 цієї ж статті).
Згідно із ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч. 3 ст. 382-1 цього Кодексу.
При цьому відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне встановити Відділу з питань ветеранської політики Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області строк для подання звіту про виконання рішення суду у даній справі протягом одного місяця після отримання даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 297, 370, 378, 382 382-3, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву представника заявника ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №620/1645/26 - задовольнити.
Встановити Відділу з питань ветеранської політики Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області строк для подання звіту про повне та належне виконання рішення №620/1645/26 один місяць з дня отримання цієї ухвали.
Попередити Відділ з питань ветеранської політики Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про можливість застосування заходів, передбачених частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя І.І. Соломко