Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
24 вересня 2026 року Справа № 200/16455/21
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бадюков Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові матеріали заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України по справі №200/16455/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їй соціального захисту" до 05 травня за 2020 рік та за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.
Зобов`язано Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області (код ЄДРПОУ: 25967772, місцезнаходження: Донецька область, Покровський район, смт. Гродівка, вул. Донецька, 97) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) частину грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги, а саме у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.
Зобов`язано Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області (код ЄДРПОУ: 25967772, місцезнаходження: Донецька область, Покровський район, смт. Гродівка, вул. Донецька, 97) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) частину грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги, а саме у розмірі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.
18.02.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просив встановити судовий контроль за виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі №200/16455/21, зобов`язати Управління соціального захисту населення Покровської РДА подати у встановлений судом строк звіт для виконання вказаного рішення суду, у разі невиконання - застосувати заходи процесуального примусу, передбачені ст.382 КАС України, у тому числі накладання штрафу на керівника органу.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2026 по справі № 200/16455/21 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/16455/21.
Зобов`язано Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 по справі № 200/16455/21, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 382-2 КАС України.
Рішенням Вищої ради правосуддя № 960/0/15-26 від 21.05.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду змінено та передано до Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено: Бадюкова Ю.В.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2026 по справі №200/16455/21 прийнято до провадження матеріали заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України по справі №200/16455/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.
Згідно ч. 1 ст. 372 КАСУ у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;
5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;
6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
Відповідно до ч.3 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України до звіту додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2026 по справі № 200/16455/21 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/16455/21.
Зобов`язано Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 по справі № 200/16455/21, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 382-2 КАС України.
Як встановлено судом, відповідно до даних програми "Діловодство спеціалізованого суду" Ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2026 по справі №200/16455/21 надіслана відповідачу в його електронний кабінет.
Суд звертає увагу, що станом на 24.09.2026 відповідачем не подано звіт про виконання рішення суду від 11.03.2026 по справі №200/16455/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.
Враховуючи викладене, суд вважає встановити Управлінню соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2026 по справі №200/16455/21.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382, ст.382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Встановити Управлінню соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2026 по справі №200/16455/21, а саме дев`яносто днів з дня отримання даної ухвали.
Зобов`язати Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 по справі № 200/16455/21, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 382-2 КАС України.
Попередити керівника Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецьк)ої області, що відповідно до ч. 10 ст. 382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.
Витребувати від Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області інформацію щодо начальника (керівника) УСЗН Покровської РДА Донецької області, а саме: прізвище, ім`я, по батькові, ідентифікаційний код та адресу місця реєстрації. Витребувану інформацію надати протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бадюков Ю.В.