ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
23 вересня 2026 року м. Дніпро справа № 160/27827/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Кальника В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2026 року у справі №160/27827/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 13.06.2025 № 046050025060 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) зарахувати до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) період її роботи з 03 січня 1991 року по 27 червня 1997 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Норильського гірничо-металургійного комбінату імені А.П. Завенягіна від 30.03.2012 № 46;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) зарахувати до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) період її роботи з 04 травня 2005 року по 26 грудня 2011 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Відкритого акціонерного товариства «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» від 25.07.2019 № 183.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що спірні періоди роботи, у тому числі періоди роботи на території російської федерації, підтверджені записами трудової книжки та відповідними довідками, а тому підлягають зарахуванню до страхового та пільгового стажу. Позивач посилається на те, що чинними на час набуття стажу міжнародними договорами гарантовано врахування трудового стажу, набутого на території держав - учасниць відповідних угод, а відсутність інформації про сплату страхових внесків до пенсійного органу російської федерації не може бути підставою для відмови у зарахуванні стажу, підтвердженого належними доказами. З огляду на викладене позивач вважає оскаржуване рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2026 року у справі №160/27827/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправним та скасоввно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 13.06.2025 № 046050025060 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) зарахувати до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) період її роботи з 03 січня 1991 року по 27 червня 1997 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Норильського гірничо-металургійного комбінату імені А.П. Завенягіна від 30.03.2012 № 46. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) зарахувати до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) період її роботи з 04 травня 2005 року по 26 грудня 2011 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Відкритого акціонерного товариства «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» від 25.07.2019 № 183. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 05.06.2025 року щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням висновків суду.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 05 червня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до відділу обслуговування громадян № 18 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), про що видано розписку-повідомлення від 05.06.2025 № 3852 про прийняття заяви та документів.
Розгляд поданої позивачем заяви про призначення пенсії за принципом екстериторіальності, передбаченим пунктом 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок № 22-1), здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Повідомлення про результат розгляду заяви надіслано територіальним органом Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 16.06.2025 за вих. № 0400-010221-8/114554.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 13.06.2025 № 046050025060 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 у зв`язку з відсутністю необхідного стажу.
Як убачається зі змісту оскаржуваного рішення, згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_2 від 03.01.1991 до розрахунку страхового стажу відповідачем не зараховано період роботи в російській федерації з 03.01.1991 по 31.12.1991, з 01.01.1992 по 27.06.1997 та з 04.05.2005 по 26.12.2011, з посиланням на те, що робота відбувалася на території російської федерації. Водночас у цьому ж рішенні відповідач зазначив, що до пільгового стажу зараховано періоди роботи з 08.04.1991 по 27.06.1997 згідно з довідкою від 30.03.2012 № 45/1.
Судом встановлено, що трудова книжка серії НОМЕР_2 від 03.01.1991 видана на ім`я позивача (на час видачі трудової книжки - ОСОБА_2 , на теперішній час - ОСОБА_1 ) і містить записи про періоди її роботи, а саме: 03.01.1991 - прийнята учнем машиніста крана плавильного цеху мідного заводу (наказ № 32 від 03.01.1991); 08.04.1991 - переведена машиністом крана плавильного цеху постійно (наказ № 134 від 08.04.1991); 27.06.1997 - звільнена за власним бажанням (наказ № 297-к від 27.06.1997); 04.05.2005 - прийнята поваром до їдальні підприємства (наказ № 106 від 04.05.2005); 26.12.2011 - звільнена за власним бажанням (наказ № 307 від 26.12.2011).
Записи про роботу засвідчені відбитками штампів «Норильский гірничо-металургійний комбінат імені А.П. Завенягіна» та «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» із зазначенням про те, що місцевість роботи прирівняна до району крайньої півночі.
На підтвердження характеру та умов роботи позивачем надано: довідку Мідного заводу Відкритого акціонерного товариства «Норильский гірничо-металургійний комбінат імені А.П. Завенягіна» від 30.03.2012 № 45/1 про те, що позивач працювала повний робочий день у плавильному цеху як машиніст крана на гарячих ділянках роботи, зайнята повний робочий день у процесі плавлення міді з 08.04.1991 по 27.06.1997 у цехах та на виробництвах, передбачених Списком № 1; довідку від 30.03.2012 № 46 про розмір заробітку за період з січня 1991 року по червень 1997 року; довідку Відкритого акціонерного товариства «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» від 25.07.2019 № 183 про розмір заробітку за період з травня 2005 року по грудень 2011 року; довідку від 26.07.2019 № 122 про сплату страхових внесків за період роботи з 04.05.2005 по 26.12.2011. Атестацію робочих місць за умовами праці проведено згідно з наказами від 22.05.1995 № 24 та від 24.11.1995 № 39.
Станом на час звернення із заявою про призначення пенсії позивач досягла віку, встановленого пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV для призначення жінкам пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції в частині задоволення позову виходячи з наступного.
Згідно частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Абзацом першим ч. 2 ст. 24 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) встановлено, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Таке ж визначення містить і частина перша статті 24 Закону № 1058-IV, яка передбачає, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Періоди, з яких складається страховий стаж, визначені у статті 24 Закону №1058-IV, відповідно до частини четвертої якої, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до пункту 5 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-IV) період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.
Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".
Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.
Відповідно до положень ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05 листопада 1991 року (далі - Закон №1788-XII) та п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі- Порядок №637), трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до п. 3 Порядку №637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу органами Пенсійного фонду на місцях приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відповідно до абз.3 п 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (далі - Порядок №22-1) у якості документів про стаж, які передбачені вищезазначеним Порядком підтвердження наявного трудового стажу, за період роботи до 01.01.1991 на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген можуть надаватись договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.
Перелік районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на яких розповсюджується дія Указів Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 і від 26.09.1967 "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", визначений постановою Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 №1029.
Відповідно до пункту «д» ст.5 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 "Про упорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", робітникам, які переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей держави, на умовах укладення ними трудових договорів на роботу в цих районах на строк 5 років, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки, надавати додаткові наступні пільги: зараховувати один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком і по інвалідності. Пільги, які передбачені цією статтею, надаються також особам, які прибули в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за власним бажанням і які уклали строковий договір про роботу в цих районах.
Указом Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26.09.1967 №1908-VII "Про розширення пільг на осіб, що працюють у районах Крайньої Півночі і у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" скорочено тривалість трудового договору, який надає право на отримання пільг, передбачених статтею 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960, з п`яти років до трьох років.
Відповідно до постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10.02.1960 №148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" працівникам, які користуються в даний час пільгами, кожний рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, до 01.03.1960 зараховувати за два роки роботи при розрахунку стажу для отримання пенсії за віком, по інвалідності і за вислугу років, а після 01.03.1960 - за один рік і шість місяців роботи при обрахуванні стажу для отримання пенсії за віком і по інвалідності.
Отже достатньою підставою для обчислення стажу роботи особи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях із застосуванням пільгового коефіцієнту (один рік за один рік і шість місяців) є сукупність наступних обставин: 1) документальне підтвердження наявності в особи стажу роботи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях; 2) поширення на особу в період її роботи у таких місцевостях пільг, регламентованих Указами Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 та від 26.09.1967, а також постановою Ради Міністрів Союзу РСР від 10.02.1960 №148.
Так, Верховний Суд у справах №302/662/17-а, №263/13671/16-а, №352/1612/15а (2а/352/70/15), №348/2208/16-а, №265/6105/16-а дійшов висновку, що для обчислення пільгового стажу при роботі в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до неї, повинні бути надані або трудова книжка або письмовий трудовий договір або довідка, в якій зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Тобто достатньо одного із перерахованих документів, а не їх сукупність.
Пільги, передбачені статтями 1, 2, 3, 4 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених Указом від 26 вересня 1967 року, надаються незалежно від наявності письмового строкового трудового договору.
Відтак достатньою та необхідною правовою підставою для обчислення стажу роботи особи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях із застосуванням пільгового коефіцієнту (один рік за один рік і шість місяців) є сукупність наступних обставин:
1) документальне підтвердження наявності в особи стажу роботи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях;
2) поширення на особу в період її роботи в таких місцевостях пільг, регламентованих Указами Президії ВР СРСР від 10 лютого 1960 року та від 29 вересня 1967 року та Постановою Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.
Отже, для обчислення пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до неї, повинні бути надані або трудова книжка, або письмовий трудовий договір, або довідка, в якій зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Таким чином, достатньо одного із перерахованих документів для підтвердження пільгового стажу, а не їх сукупності.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Аналогічний правовий висновок міститься у постановах Верховного Суду від 22.02.2021 у справі №266/258/16-а, від 18.06.2020 у справі №537/1415/17, від 18.06.2020 у справі №140/1319/16-а, від 10.09.2019 у справі № 348/2208/16-а, які враховуються судом при вирішенні даної справи відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Так, трудова книжка НОМЕР_2 , видана на ім`я Позивачки (на теперішній час - ОСОБА_1 , на момент видачі трудової книжки - ОСОБА_2 ) містить достатні та необхідні записи щодо її трудової діяльності, а саме:
Відбиток штампу «Норильский гірничо-металургійний комбінат ім. А.П. Завенягіна», відбиток штампу «Район крайньої півночі».
1. 03.01.1991 - Прийнята учнем машиніста крана плавильного цеху мідного заводу. Наказ №32 від 03.01.1991.
2. 08.04.1991 - Переведена машиністом крану плавильного цеху постійно. Наказ №134 від 08.04.1991.
3. 27.06.1997 - Звільнена за власним бажанням, ст. 31 КЗоТ російської федерації, ст.інспектор ОК. Наказ № 297-к від 27.06.1997 (підпис інспектора відділу кадрів та печатка Рудник «Западний»).
Відбиток штампу «Відкрите акціонерне товариство «Славнефть- Мегионнафтогазгеологія» Місцевість прирівняна до району крайньої півночі»
10. 04.05.2005 - Прийнята в ОАО «СН-МНГГ» поваром в столову підприємства. Наказ № 106 від 04.05.2005.
11.26.12.2011 - Звільнена за власним бажанням, п. З ст. 77 тк рф, спеціаліст по кадрам Вострикова Е.С. Наказ № 307 від 26.12.2011.
Водночас як було зазначено Верховним Судом від 03.07.2018 у справі №302/662/17-а, від 18.12.2018 у справі №263/13671/16-а, від 10.01.2019 у справі №352/1612/15а (2а/352/70/15), від 10.09.2019 у справі №348/2208/16-а, від 14.11.2019 у справі №265/6105/16-а для обчислення пільгового стажу при роботі в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до неї, повинні бути надані або трудова книжка або письмовий трудовий договір або довідка, в якій зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Тобто достатньо одного із перерахованих документів, а не їх сукупність.
На підтвердження характеру та умов роботи позивачем надано: довідку Мідного заводу Відкритого акціонерного товариства «Норильский гірничо-металургійний комбінат імені А.П. Завенягіна» від 30.03.2012 № 45/1 про те, що позивач працювала повний робочий день у плавильному цеху як машиніст крана на гарячих ділянках роботи, зайнята повний робочий день у процесі плавлення міді з 08.04.1991 по 27.06.1997 у цехах та на виробництвах, передбачених Списком № 1; довідку від 30.03.2012 № 46 про розмір заробітку за період з січня 1991 року по червень 1997 року; довідку Відкритого акціонерного товариства «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» від 25.07.2019 № 183 про розмір заробітку за період з травня 2005 року по грудень 2011 року; довідку від 26.07.2019 № 122 про сплату страхових внесків за період роботи з 04.05.2005 по 26.12.2011. Атестацію робочих місць за умовами праці проведено згідно з наказами від 22.05.1995 № 24 та від 24.11.1995 № 39.
У пункті 2 Розділу І Інструкції про порядок надання пільг особам, які працюють в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затвердженої постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати Всесоюзної Центральної Ради професійних спілок від 16.12.1967 року №530/П-28, зазначено, що пільги, передбачені статтями 1, 2, 3, 4 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених Указом від 26.09.1967 року, надаються незалежно від наявності письмового строкового трудового договору. Про це також зазначав Верховний Суд у постанові від 22.02.2021 року у справі №266/258/16-а.
Спору, що місцевість, де працював позивач, а саме м. Норильськ в місцевості, відносяться к району Крайньої Півночі між сторонами не існує.
Таким чином колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що стаж роботи позивача підтверджується записами в трудовій книжці, довідками, відмова відповідача у зарахуванні до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 з 03 січня 1991 року по 27 червня 1997 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Норильського гірничо-металургійного комбінату імені А.П. Завенягіна від 30.03.2012 № 46, період роботи з 04 травня 2005 року по 26 грудня 2011 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Відкритого акціонерного товариства «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» від 25.07.2019 № 183 є протиправною.
Відтак наявні правові підстави для зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача, зарахувавши до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 з 03 січня 1991 року по 27 червня 1997 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Норильського гірничо-металургійного комбінату імені А.П. Завенягіна від 30.03.2012 № 46, період роботи з 04 травня 2005 року по 26 грудня 2011 року з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки Відкритого акціонерного товариства «Славнефть-Мегионнафтогазгеологія» від 25.07.2019 № 183.
Інші доводи апеляційної скарги фактично зводяться до переоцінки доказів та незгодою апелянта з висновками суду першої інстанцій по їх оцінці, тому не можуть бути прийняті апеляційною інстанцією.
Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд,-
п о с т а н о в и в :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року у справі №160/24087/25 залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки визначені ст.ст 328, 329 КАС України.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя Д.В. Чепурнов
суддя В.В. Кальник