ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 вересня 2026 року м. Дніпро справа № 160/12514/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Шальєвої В.А.,
ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про відвід судді Білак С.В. від участі у розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року щодо залишення без розгляду заяви про встановлення судового контролю у справі №160/12514/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року щодо залишення без розгляду заяви про встановлення судового контролю у справі №160/12514/24.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року щодо залишення без розгляду заяви про встановлення судового контролю у справі №160/12514/24 та призначено розгляд справи №160/12514/24 в порядку письмового провадження за наявними у справі у змішаній (паперовій та електронній) формі матеріалами.
23 вересня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Білак С.В. від участі у розгляді справи №160/12514/24.
В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 зазначає про те, що суддя Білак С.В. не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу, оскільки суддя упереджено ставиться до представників та в попередніх своїх рішеннях вже висловив свою думку в подібних питаннях, визначив тим самим своє ставлення до результату розгляду даної справи ще до її розгляду.
Ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про відвід судді Білак С.В. від участі у розгляді справи №160/12514/24, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені у статті 36 КАС України, відповідно до якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім`ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 фактично зводиться до незгоди з процесуальними діями та рішеннями судді, що у відповідності до частини 4 статі 36 КАС України не може бути підставою для відводу.
Слід зазначити, що ОСОБА_1 у заяві про відвід не зазначає обставин з посиланнями на докази, які в свідчили про упередженість та зацікавленість у кінцевому вирішенні цієї справи суддею Білак С.В., що свідчить про необґрунтованість такої заяви.
Частиною четвертою статті 40 КАС України визначено, що якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Враховуючи зазначене, колегія суддів робить висновок про необґрунтованість заяви ОСОБА_1 про відвід судді Білак С.В. від участі у розгляді справи №160/12514/24, та, як наслідок, необхідності передачі матеріалів справи №160/12514/24 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 37, 39, 40 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід судді Білак С.В. від участі у розгляді справи №160/12514/24.
Передати матеріали справи №160/12514/24 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.В. Білак
суддя С.В. Сафронова
суддя В.А. Шальєва