Справа № 638/23183/26
Провадження № 2-о/638/434/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2026 року м. Харків
Шевченківський районний суд м. Харкова в складі:
головуючої судді Яковлева В.М.,
за участю секретаря Сікорського А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 - адвоката Зарубіна Євгенія Вікторовича, заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України
встановив:
23 вересня 2026 року ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Зарубіна Євгенія Вікторовича - звернувся до Шевченківського районного суду міста Харкова із заявою, шляхом її подання через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України.
Заява обгрунтована тим, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Веселе Старобільського району Ворошиловградської (Луганської) обл. У свідоцтві про народження зазначено батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 . Отже ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 , після хвороби, у м. Старобільськ Луганської області, помер батько ОСОБА_1 . ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Про цей факт видані : Довідка про смерть № С-00233 від 22.03.024 та свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , яке видано Старобільськи районним відділом запису актів цивільного стану департамента запису актів цивільного стану міністерства юстиції Луганської Народної Республіки.
Заявник вказав, що оскільки відсутні документи, які відповідали формі, визначеної наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 25.10.2006 року за № 1150/13024, то ОСОБА_1 не може зареєструвати смерть батька в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ОСОБА_1 не може отримати свідоцтво про смерть батька - ОСОБА_2 .
Таким чином, заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Старобільськ Луганської області
Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином у встановленому законом порядку.
Представник заявника через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без участі заявника та його представника та без фіксації судового засідання технічними засобами.
Начальниця Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Н. Сіренко подала письмові пояснення у справі, заперечень щодо встановлення факту смерті не має.
Просить суд розглянути справу на розсуд суду за відсутності представника Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у зв`язку з великою завантаженістю спричиненою військовою агресією проти України, згідно до ст. 60-2 Кодексу Законів про працю України, Закону України «Про державну службу».
Враховуючи неявку у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Згідно з ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Суд, дослідивши матеріали заяви, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2 помер у м. Старобільськ Старобільського району Луганської Народної Республіки Россійської Федерації, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 22 березня 2024 року (а.с.21), яке видане, окупаційною владою, тобто органом, створеним всупереч законодавства України, відповідними установами.
Факт родинних зв`язків між заявником та померлим ОСОБА_2 підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 10.08.1988 (а.с.20).
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
Пункт 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За правилами до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
В судовому засіданні встановлено, що заявник є сином ОСОБА_2 ..
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який триває до теперішнього часу.
Місто Старобільськ Старобільського району, перебуває у складі Луганської області.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Віце-прем`єр-міністра з відновлення України №376 від 28.02.2025 місто Старобільськ Старобільського району Луганської області з 07.04.2014 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України
Отже, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження на території міста Старобільськ Старобільського району Луганської області.
На підтвердження факту смерті заявником надано до суду копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 22 березня 2024 року, з якої вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
У зв`язку з тим, що смерть ОСОБА_2 настала на території містаСтаробільськ Старобільського району Луганської області, де жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим.
Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті у місті Старобільськ Старобільського району Луганської області неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявниці, які є доведеними та обґрунтованими.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 9-13, 19, 258, 259, 263-268, 315-317, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
ухвалив:
Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Зарубіна Євгенія Вікторовича, заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Старобільськ Луганської області.
Копію рішення направити до Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61058, Україна, Харківська обл., місто Харків, пров. Людмили Гурченко, буд. 3-Е) для виконання.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Повнийтекст рішення складено 23 вересня 2026 року.
Суддя В.М. Яковлева