УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 184/1992/26
Номер провадження 4-с/184/12/26
23 вересня 2026 року
Покровський міський суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого - судді Томаш В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Михайлової Т.В.,
скаржника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Покров цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , представник скаржника - ОСОБА_2 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, інша особа - державний виконавець Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, боржник - ОСОБА_3 , -
ВСТАНОВИВ:
Представник скаржника звернулась до суду з даною скаргою та просить зобов`язати Нікопольський відділ ДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України здійснити перерахунок заборгованості по аліментам з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №77585106, виходячи з показника середньої заробітної плати працівника по Дніпропетровській області з 14.01.2025 року по 03.08.2026 року. В обґрунтування посилається на наступні обставини. У Нікопольському відділі ДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на виконанні перебуває провадження АСВП №77585106 з примусового виконання виконавчого листа №184/65/25, 2/184/599/25 від 19.03.2025 року, виданого Покровським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідною віку, щомісячно, починаючи з дня подання позовної заяви, тобто з 14.01.2025р. до повноліття дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 20.03.2025 року відкрито виконавче провадження, наразі провадження знаходиться на виконанні старшого державного виконавця Олега Сінченка. З моменту відкриття виконавчого провадження та до тепер боржник не працює, з нього стягуються аліменти відповідно до положень ст. 195 СК України, тобто, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. При цьому для вирахування розміру аліментів державний виконавець використовує середню заробітну плату по Нікопольському району Дніпропетровської області. 01.08.2026 року ОСОБА_1 звернулася до Нікопольського відділу ДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про перерахунок заборгованості з аліментів у АСВП №77585106, починаючи з 14.01.2025 року по 03.08.2026 року, виходячи з показника середньої заробітної плати працівника по Дніпропетровській області. 07.08.2026 року у відповідь на свою заяву отримала від старшого державного виконавця Олега Сінченка довідку від 04.08.2026р. №156802/2, відповідно до змісту якої заборгованість зі сплати аліментів відсутня. Також до довідки додавався розрахунок заборгованості по аліментам по виконавчому документі №184/65/25, 2/184/599/25 від 19.03.2025р., відповідно до якого станом на 01.08.2026 року заборгованість по аліментах становить 14,85 грн. Тобто, державний виконавець проігнорував заяву ОСОБА_1 , а отже допустив протиправну бездіяльність, порушив права її дитини - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 на матеріальне забезпечення дитини, яка знаходиться на вихованні матері без дієвої участі батька.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримала в повному обсязі та просить її задовольнити.
В судове засідання представник скаржника не з`явилась.
В судове засідання представник Нікопольського відділ ДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не з`явився, надав відзив на скаргу, в якій просить відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі, розглянути справу за відсутності їх представника.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав заперечення на скаргу та заяву про розгляд справи у його відсутності, в задоволенні скарги скаржника та її представника просить відмовити в повному обсязі.
Суд, вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.
Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає зокрема, обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби.
Як встановлено в судовому засіданні, у Нікопольському відділі ДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на виконанні перебуває відкрите виконавче провадження АСВП №77585106 з примусового виконання виконавчого листа №184/65/25, 2/184/599/25 від 19.03.2025 року, виданого 25.01.2019 року Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подання позовної заяви, тобто з 14.01.2025р. до повноліття дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
20.03.2025 року старшим державним виконавцем, керуючись статтями 3, 4, 24,1 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» (далі-Закон) відкрито виконавче провадження, постанову про відкриття виконавчого провадження того ж дня надіслано боржнику до виконання, а стягувачу до відома за вих. №71150.
20.03.2025 року у відповідності до ст.42 Закону винесена постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, того ж дня за вих. №711561 постанова надіслана сторонам до відома.
21.03.2025 за вхід. №7252/2816-30/11 від боржника надійшла заява про добровільну сплату аліментів та долучена до матеріалів АСВП №77585106 під розписку від стягувача про отримання аліментів за січень 2025 року в розмірі 2500,00 грн.
Боржник перераховує періодично на рахунок Відділу грошові кошти в забезпечення погашення боргу по аліментам.
За розпорядженням державного виконавця аліменти перераховані на користь стягувача платіжною інструкцією №11959 24.03.2025 року в сумі 7500 грн., платіжною інструкцією №21485 24.05.2025 в сумі 7320 грн., платіжною інструкцією №26350 19.06.2025 року в сумі 3670 грн., платіжною інструкцією №31619 22.07.2025 року в сумі 3670 грн., платіжною інструкцією №36766 26.08.2025 року в сумі 3670 грн., платіжною інструкцією №40496 22.09.2025 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №44356 13.10.2025 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №44356 13.10.2025 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №52128 27.11.2025 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №55825 24.12.2025 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №2697 21.01.2026 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №6396 23.02.2026 року в сумі 4000 грн., платіжною інструкцією №6396 02.03.2026 року в сумі 11,30 грн., платіжною інструкцією №7891 04.03.2026 року в сумі 13530,00 грн., платіжною інструкцією №14372 28.04.2026 року в сумі 5100,00 грн., платіжною інструкцією №16719 15.05.2026 року в сумі 1500,00 грн., платіжною інструкцією №16719 19.05.2026 року в сумі 15000,00 грн., платіжною інструкцією №20296 16.06.2026 року в сумі 8000,00 грн., платіжною інструкцією №24130 21.07.2026 року в сумі 6000,00 грн. на загальну суму 97471,30 грн.
В Сімейному кодексі України визначено правове регулювання та порядок стягнення аліментів.
Статтею 195 СК України передбачено, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), з платника аліментів, який не працює на час виникнення заборгованості визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості (по регіону) у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Місцевість-ключовий фактор: виконавець робить запит до органу статистики для отримання даних про середню зарплату саме в тому районі, місті чи районі міста , де зареєстрований або проживає платник аліментів.
Обласний показник може сильно відрізнятися від місцевого (наприклад, зарплати в обласному центрі вищі, ніж у селах, селищах, менших містах області, або навпаки). Закон вимагає базуватися на «даних місцевості». Крім цього, «середня заробітна плата для даної місцевості» є макроекономічним показником, який як і інші макроекономічні показники, збирається та складається Державною службою статистики України і використовується в тому числі, при проведенні грошово-кредитної політики розраховуються за допомогою системи національних розрахунків як комплексу взаємопов`язаних балансових таблиць, показники яких призначені для визначення доходу, споживання, накопичення і величини капітальних витрат. Середня заробітна плата для даної місцевості як макроекономічний показник обчислюється як середнє арифметичне значення заробітних плат певної групи працівників (наприклад, по підприємству, по галузі, по регіону). Розраховується виходячи із фонду оплати праці працівників (включаючи оплату праці сумісників), премій, винагород за підсумками роботи за рік та одноразових заохочень.
Згідно даних місце реєстрації та проживання боржника: АДРЕСА_1 .
31.03.2026 року старшим державним виконавцем зроблено перерахунок заборгованості по аліментам згідно показника середньої заробітної плати працівника по Дніпропетровській області. Заборгованість зі сплати аліментів станом на 31.03.2026 року складала 33900,34 грн.
Боржником подано апеляційну скаргу на розрахунок заборгованості по аліментам згідно нових статистичних даних середньомісячної заробітної плати по Дніпропетровській області. Ухвалою Покровського міського суду Дніпропетровської області (справа №184/854/26, провадження 4-с/184/8/26) від 22.04.2026 року, згідно якої скаргу ОСОБА_3 задоволено. Зобов`язано Нікопольський відділ державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України здійснити перерахунок заборгованості по аліментам з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №77585106 з урахуванням офіційних статистичних даних по Нікопольському району з моменту відкриття виконавчого провадження по березень 2026 року включно.
05.05.2026 року на підставі ухвали Покровського міського суду Дніпропетровської області від 22.04.2026 року, старшим державним виконавцем здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, а саме по Нікопольському району Дніпропетровської області, яка станом на 05.05.2026 року складала 9691,55 грн.
Розрахунок заборгованості проводився з 14.01.2025 року відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 195 Сімейного кодексу України, з урахуванням вимог ст. 182 Сімейного кодексу України та з урахуванням даних, які надані відділом статистики.
З моменту відкриття виконавчого провадження боржник не працює, але сплачує аліменти, починаючи з 14.01.2025 року з дня подачі заяви до суду добровільно на користь стягувача, виходячи із середньої заробітної плати працівника по Нікопольському району за нормами, прописаними статтею 195 Сімейного кодексу України.
Статистична інформація по Нікопольському району оновилась на офіційній сторінці Головного управління статистики України в Дніпропетровській області.
Згідно розрахунку станом на 31.07.2026 року заборгованість по аліментам відповідача становить 14,85 грн., заборгованість з моменту примусового виконання рішення суду (дати відкриття виконавчого провадження) відсутня, що не перевищує 3-х місячну суму заборгованості по аліментам. Тому наразі, підстави для накладення тимчасових обмежень на ОСОБА_3 , оголошення розшуку транспортного засобу та вжиття інших заходів примусового виконання рішення, передбачених ст.71 Закону, наразі відсутні. Таким чином, розрахунок заборгованості проведений згідно з діючим законодавством по середньомісячній зарплаті по Нікопольському району за місцем проживання боржника в м. Покров.
З цих підстав суд вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.447-453 ЦПК Українни, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_1 , представник скаржника - ОСОБА_2 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, інша особа - державний виконавець Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, боржник - ОСОБА_3 - відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.
Суддя Покровського міського суду В. І. Томаш