ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про призначення підготовчого засідання
"25" вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 916/1131/26
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали справи № 916/1131/26 за позовом Керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" про визнання додаткових угод до договору про закупівлю електричної енергії недійсними та стягнення безпідставно одержаних коштів у розмірі 272108,09 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Керівник Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії", в якому просить суд:
- визнати недійсними додаткові угоди від 25.08.2022 № 1, від 18.10.2022 № 3-22 та № 4-22 до договору від 17.05.2022 № 126-22 про закупівлю електричної енергії, укладеного між Військовою частиною НОМЕР_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України в особі Військової частини НОМЕР_1 безпідставно одержані грошові кошти у розмірі 272108,09 гривень.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на те, що 17 травня 2022 року між Військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" було укладено договір № 126-22 про закупівлю електричної енергії загальним обсягом 457142000 кВт*год, загальною вартістю 1599997,00 грн. з ПДВ. При цьому прокурор вказує, що у подальшому, між Військовою частиною та ТОВ "Оператор енергії" було укладено додаткові угоди до договору, на підставі яких здійснено перегляд ціни та обсягів електричної енергії, коригування загальної суми договору, а саме: додаткову угоду № 1 від 25.08.2022, якою з 01.07.2022 було підвищено ціну електричної енергії до 3,84 грн за 1 кВт*год, що становить збільшення вартості на 9,71%, обсяг електричної енергії було зменшено та встановлено на рівні 421311,308072 кВт*год.; додаткову угоду № 3-22 від 18.10.2022, якою з 01.08.2022 підвищено ціну електричної енергії до 4,20 грн за 1 кВт*год, що відповідає зростанню на 20% та зменшено обсяг електричної енергії, який після коригування склав 395316,619047 кВт*год.; додаткову угоду № 4-22 від 18.10.2022, відповідно до якої з 01.09.2022 ціна електричної енергії зросла до 4,60 грн за 1 кВт*год, що становить збільшення на 31,43%, обсяг електроенергії було зменшено до 379396,821739 кВт*год.
27.03.2026 р. від ТОВ "Оператор енергії" через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС до суду надійшло клопотання про повернення позовної заяви (вх. № 10720/26), в якому відповідач зазначає, що рішенням Другого сенату Конституційного Суду України від 03.12.2025 № 6 р(II)/2025 у справі № 3-28/2024(59/24) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейнір Бізнес Груп" щодо відповідності Конституції України (конституційності) приписів абзацу першого частини третьої, абзаців першого, другого, третього частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII (щодо представництва прокурором інтересів держави в суді):
1. Визнано такими, що відповідають Конституції України (є конституційними), абзаци перший, другий, третій частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами.
2. Визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), окремі приписи абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами в тім, що вони надають прокуророві можливість здійснювати представництво інтересів держави в суді у зв`язку з нездійсненням або неналежним здійсненням захисту цих інтересів органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.
3. Окремі приписи абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами визнані неконституційними, втрачають чинність із 1 січня 2027 року.
4. Рішення Конституційного Суду України не поширюється на правовідносини щодо представництва прокурором інтересів держави в суді, які виникли під час чинності окремих приписів абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами, визнаних неконституційними, та продовжують існувати після втрати ними чинності.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.03.2026 р. відмовлено у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Оператор енергії" про повернення позовної заяви (вх. 10720/26 від 27.03.2026); позовну заяву Керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1131/26, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 29.04.2026 р. о 10:30 год.
27.04.2026 р. від Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 14379/26), відповідно до якої прокурор просить суд надати можливість подальшої участі у проведенні судового розгляду (на усіх стадіях) у справі № 916/1131/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
27.04.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 14420/26), відповідно до якої відповідач просить суд надати можливість брати участь у судовому засіданні 29.04.2026 р. о 10:30 год. під час розгляду справи № 916/1131/26 в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.04.2026 р. задоволено заяви Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (вх. № 14379/26 від 27.04.2026) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" (вх. № 14420/26 від 27.04.2026) про участь у судових засіданнях по справі № 916/1131/26 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).
28.04.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшло клопотання про витребування доказів (вх. № 14622/26), відповідно до якого товариство просить суд витребувати у керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону скановане з оригіналу або з накладеним електронним підписом рішення керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони про застосування представницьких повноважень шляхом подання позову до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_1 до ТОВ "Оператор енергії" за договором про закупівлю електричної енергії № 126-22 від 17.05.2022 р. та стягнення безпідставно одержаних грошових коштів у розмірі 272108,09 грн., а також витребувати у НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) скановане з оригіналу або засвідчену копію Положення НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частина НОМЕР_1 ).
28.04.2026 р. від Адміністрації Державної прикордонної служби України до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 14623/26), відповідно до якої позивач просить суд надати можливість участі у судових засіданнях по справі № 916/1131/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
28.04.2026 р. від ТОВ "Оператор енергії" до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 14625/26), в якому відповідач просить суд у задоволенні позовних вимог керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до ТОВ "Оператор енергії" про визнання додаткових угод до договору про закупівлю електричної енергії недійсними та стягнення безпідставно одержаних коштів у розмірі 272108,09 грн. відмовити у повному обсязі.
28.04.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшли додаткові пояснення щодо клопотання про витребування доказів (вх. № 14706/26).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.04.2026 р. задоволено заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про участь у судових засіданнях по справі № 916/1131/26 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.04.2026 р. відкладено підготовче засідання на 11 травня 2026 р. о 10:30 год.
05.05.2026 р. від Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 15479/26), відповідно до якої позивач просить суд надати представнику можливість участі у підготовчому засіданні по справі № 916/1131/26, призначеному на 11 травня 2026 р. о 10:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.05.2026 р. задоволено заяву Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про участь у підготовчому засіданні по справі № 916/1131/26, яке призначене на 11 травня 2026 р. о 10:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).
07.05.2026 р. від Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла відповідь на відзив (вх. № 15971/26).
08.05.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшло клопотання про зупинення провадження (вх. № 16045/26), відповідно до якого відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 916/1131/26 до набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України в рамках відкритого конституційного провадження за скаргою ТОВ "Укр Газ Ресурс" щодо конституційності пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Так, у підготовчому засіданні господарського суду 11.05.2026 р. по справі № 916/1131/26 протокольно оголошено перерву до 14 травня 2026 року о 12:30 год.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.05.2026 р. повідомлено позивача-1 - Адміністрацію Державної прикордонної служби України про те, що підготовче засідання у справі № 916/1131/26 відбудеться у судовому засіданні 14 травня 2026 р. о 12:30 год.
11.05.2026 р. від Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 16265/26), відповідно до якої позивач-2 просить суд надати представнику можливість участі у підготовчому засіданні по справі № 916/1131/26, призначеному на 14 травня 2026 р. о 12:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. При цьому надає додаткові пояснення щодо належності повноважень ОСОБА_1 на представництво Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.05.2026 р. задоволено заяву Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про участь у підготовчому засіданні по справі № 916/1131/26, яке призначене на 14 травня 2026 р. о 12:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).
13.05.2026 р. від Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження (вх. № 16675/26), відповідно до яких прокурор просить суд відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 916/1131/26.
14.05.2026 р. від Адміністрації Державної прикордонної служби України до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшли заперечення на клопотання (вх. № 16705/26), відповідно до яких позивач-1 просить суд відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 916/1131/26.
Так, 14.05.2026 р. від Адміністрації Державної прикордонної служби України до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшли додаткові пояснення у справі (вх. № 16721/26).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.05.2026 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/1131/26 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 16 червня 2026 р. о 10:30 год.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.06.2026 року зупинено провадження у справі № 916/1131/26 до закінчення розгляду Конституційним Судом України справи № 3-78/2026(178/26) та оприлюднення повного тексту рішення, при цьому зобов`язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.08.2026 апеляційну скаргу керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону задоволено; ухвалу Господарського суду Одеської області від 16.06.2026 про зупинення провадження у справі № 916/1131/26 скасовано, справу № 916/1131/26 направлено до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.
У подальшому - 26.08.2026 разом із супровідним листом Південно-західного апеляційного господарського суду (вх. № 1392/26) до Господарського суду Одеської області повернуто матеріали справи № 916/1131/26.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.09.2026 р. поновлено провадження у справі № 916/1131/26 з 25 вересня 2026 р. та призначено підготовче засідання на 25 вересня 2026 р. о 10:30 год.
18.09.2026 р. від Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 31849/26), відповідно до якої прокурор просить суд допустити прокурора Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури Стоянова Дмитра Миколайовича до участі у судовому засіданні, призначеному на 25 вересня 2026 року о 10:30 год та до всіх наступних судових засідань, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням програмного комплексу ВКЗ.
21.09.2026 р. від Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 32017/26), в якій позивач-2 просить суд надати дозвіл представнику Військової частини НОМЕР_1 бути присутнім у засіданні 25 вересня 2026 р. о 10:30 год. в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.09.2026 р. задоволено заяву Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про участь у підготовчому засіданні по справі № 916/1131/26, яке призначене на 25 вересня 2026 р. о 10:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).
24.09.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор енергії" до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшло клопотання про залучення доказів та додаткових пояснень у справі (вх. № 32674/26), відповідно до якого відповідач просить суд визнати причини пропуску строку подання доказів поважними та залучити їх до матеріалів справи № 916/1131/26: податкову накладну № 38 від 31.07.2022 р. з квитанцією; податкову накладну № 53 від 31.08.2022 р. з квитанцією; податкову накладну № 135 від 31.10.2022 р. з квитанцією; податкову накладну № 58 від 30.11.2022 р. з квитанцією; довідку ГУ ДПС в Одеській області про відсутність заборгованості від 22.09.2026 р.; витяг № 2315104500007 від 20.04.2023 р.; ухвалу від 11.09.2026 р. у справі № 916/3264/24; постанову ВС від 20.08.2026 р. у справі № 914/2177/24. Крім того, відповідач просить суд надати ТОВ "Оператор енергії" дозвіл відповідно до ч. 5 ст. 161 ГПК України на подання додаткових пояснень щодо окремого питання, яке виникло під час розгляду справи № 916/1131/26.
Підготовче засідання, призначене на 25.09.2026 р. о 10:30 год., не відбулось у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у Одеському районі повітряної тривоги, про що господарським судом складено відповідну довідку.
За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити наступне підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 120, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Підготовче засідання призначити на "22" жовтня 2026 р. об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, у залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.
2. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
3. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності 25.09.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров