УХВАЛА
25 вересня 2026 р. м. Харків Справа № 480/1661/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Фоміної Л.О.,
Суддів Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.08.2026 по справі № 480/1661/26
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05.08.2026 задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2026 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали. Згідно з довідкою про доставку електронного листа Військовою частиною НОМЕР_1 отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 08.09.2026 (20:04).
Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Таким чином, строк для усунення недоліків закінчився 21.09.26, з урахуванням вихідних днів.
18.09.2026 від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про виконання ухвали суду, до якої додано платіжну інструкцію №3434 від 17.09.26 на суму 774,82 грн, а також опис вкладення до цінного листа з відміткою календарного штемпеля пошти про направлення ОСОБА_1 апеляційної скарги та квитанцію пошти.
Судом встановлено, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом виконано не в повному обсязі. Зокрема, ухвалою суду апелянту було роз`яснено необхідність сплати судового збору у розмірі 1741,44 грн, однак на підтвердження виконання зазначеної ухвали надано документ від 17.09.2026 № 3434 про сплату судового збору у розмірі 774,82 грн. Таким чином, вимоги ухвали суду щодо сплати судового збору виконано частково, а отже недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк не усунуто в повному обсязі.
Також колегія суддів враховує, що Військова частина НОМЕР_1 є неприбутковою установою, яка утримується за рахунок Державного бюджету України та здійснює заходи, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Однак, відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Військова частина НОМЕР_1 не наділена пільгами щодо сплати судового збору, відповідач зобов`язаний сплачувати судовий збір в повному обсязі.
Обмежене фінансування бюджетної установи, суб`єкта владних повноважень, не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.
За таких обставин підстави для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 08.09.2026 у встановлений судом строк не виконані в повному обсязі, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 КАС України. При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.08.2026 по справі № 480/1661/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Л.О. Фоміна
Судді В.В. Катунов І.М. Ральченко