532/1822/26
2/532/1301/2026
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2026 р. м. Кобеляки
Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:
судді - Омельченко І.І.
з участю секретаря судового засідання - Логвиненко А.В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області,
розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання права на завершення процедури приватизації квартири в порядку спадкування за законом,
В С Т А Н О В И В:
03 липня 2026 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання права на завершення процедури приватизації квартири в порядку спадкування за законом.
Позовна заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла рідна сестра позивача ОСОБА_2 . Єдиним спадкоємцем на всі майнові права та спадкове майно померлої є позивач. За життя ОСОБА_2 отримала за розподілом однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 . У грудні 2022 року вона звернулася із заявою до уповноваженого органу приватизації про передачу їй квартири в приватну власність. 24.12.2022 року ОСОБА_2 видано розпорядження щодо приватизації квартири АДРЕСА_1 . Однак виконавчим комітетом Кобеляцької міської ради як органом приватизації не було розглянуто заяву ОСОБА_2 , оскільки в лютому 2023 року вона померла. Відтак спадкодавець розпочала процедуру приватизації квартири, однак не встигла її завершити. Право власності на вказану квартиру не зареєстровано. В червні 2026 року з метою оформлення спадкових прав позивач ОСОБА_1 звернувся до Кобеляцької міської ради з проханням розглянути подану його сестрою заяву щодо приватизації даної квартири. Проте Кобеляцька міська рада рекомендувала звернутися до суду, оскільки розгляд заяви померлої особи не відповідає вимогам чинного законодавства.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 прохав суд визнати за ним право на завершення процедури приватизації квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 06 липня 2026 року по даній справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження (а.с.22-23).
Позивач ОСОБА_1 подав заяву про проведення судового засідання без його участі та прохав задовольнити позов у повному обсязі. Також доповнив, що за життя його рідна сестра ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації виділеного їй майна - квартири АДРЕСА_1 , а саме: органами бюро технічної приватизації їй було видано розрахунок вартості надлишкової загальної площі квартири від 24.11.2022 року № 398, довідку про склад родини та попереднє розпорядження органу приватизації від 24.11.2022 року № 398. Отримавши попередні дозволи та розрахунки, вона подала заяву до Кобеляцької міської ради про передачу у власність квартири та видачу свідоцтва про право власності, що підтверджується заявою від 28.12.2022 року № М-02-18/1274, яку міська рада не встигла розглянути через смерть сестри.
Представник відповідача Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області подав заяву про визнання позовних вимог з урахуванням поданих позивачем додаткових пояснень.
Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.
Судом установлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Кобеляцької міської ради народних депутатів від 15.01.1995 року № 14 «Про розподіл квартир новозбудованого будинку АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 надано однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , житловою площею 18,9 кв.м. (а.с.12-13).
За життя ОСОБА_2 , отримавши попередні дозволи та розрахунки, а саме: розпорядження органу приватизації від 24.11.2022 року № 398, розрахунок вартості надлишкової загальної площі квартири від 24.11.2022 року № 398, довідку про склад родини, подала заяву до Кобеляцької міської ради про передачу у власність квартири АДРЕСА_1 та видачу свідоцтва про право власності, яка зареєстрована міською радою 28.12.2022 року № М-02-18/1274 (а.с.15-18).
Однак виконавчим комітетом Кобеляцької міської ради як органом приватизації не було розглянуто заяву ОСОБА_2 , оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2 вона померла (а.с.10).
На день смерті ОСОБА_2 процедура приватизації квартири не завершена. Право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_4 , не зареєстровано (а.с.14).
Таким чином, після смерті спадкодавця залишилось право на завершення приватизації квартири.
Спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 є ОСОБА_1 , який у встановлений законодавством строк звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини (а.с.41).
До складу спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 , входить квартира АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 звернувся до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області із заявою про видачу свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 , однак у листі від 01.07.2026 року № 03.1-18/1992 міська рада рекомендувала звернутися до суду, оскільки Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» визначено правовий механізм реалізації права на приватизацію, зокрема особистого звернення із заявою до органу приватизації, а спадкодавець ОСОБА_2 за життя виразила волю на приватизацію квартири (подала належні документи), але померла до моменту отримання свідоцтва про право власності на квартиру (а.с.9).
Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
У відповідності до статті 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмова від її прийняття спадкоємцями за заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день прийняття спадщини.
Згідно зі статтею 345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання й утримання визначені Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України. які постійно проживають у цих квартирах (будинках), або перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз (частина п`ята статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
За змістом частини третьої статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом (частина одинадцята статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.
У пункті 17 Положення визначено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.
Пунктом 18 Положення визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків та передбачено які документи подаються до органу приватизації.
У пункті 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» судам роз`яснено, що в разі не передання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними право власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.
Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду названим органом у строк, передбачений чинним законодавством.
У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на квартиру.
Вказаний правовий висновок висловлений Верховним Судом України в постанові від 11 грудня 2013 року по справі № 6-121цс13.
Таким чином, обов`язковою умовою переходу права вимоги в порядку спадкування до спадкоємців про визнання за ними права власності на квартиру, в якій проживали спадкодавці, але померли до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, є звернення спадкодавця до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою.
Для вирішення питання про наявність права вимагати визнання за спадкоємцем права власності на квартиру вирішальне значення може мати встановлення обставин, чи була розглянута в установлений строк заява про приватизацію квартири, чи була відмова відповідного органу приватизації у задоволенні заяви правомірною (чи були наявні заборони для передачі квартири наймачеві).
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частинами першою, третьою статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи, що за життя ОСОБА_2 висловила намір приватизувати квартиру АДРЕСА_1 , в якій вона постійно проживала, звернувшись до органу приватизації з належним чином оформленою заявою, але померла до вирішення органом приватизації питання про приватизацію квартири, тобто ОСОБА_2 не закінчила процедуру її приватизації, не встигла оформити та зареєструвати право власності на нерухоме майно, а позивач ОСОБА_1 , будучи спадкоємцем за законом, прийнявши спадщину, не може належним чином оформити свої спадкові права, оскільки на цей час незавершена процедура приватизації квартири, розпочата спадкодавцем за свого життя відповідно до чинного законодавства України, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити повністю.
Керуючись статтями 12, 259, 263-266, 354-356 ЦПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позов ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання права на завершення процедури приватизації квартири в порядку спадкування за законом - задовольнити повністю.
Визнати право ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на завершення розпочатої ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порядку спадкування за законом процедури приватизації квартири АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя