КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
25 вересня 2026 року Київ № 320/18150/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства "Бробуд" до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України про скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії,
у с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство "Альянс Новобуд" (місцезнаходження: Київська область, м. Бровари, вул. Чорновола В`ячеслава, буд. № 8-А) із позовом до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вул. Героїв 72-ї Бригади, буд. № 12; м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. № 5А) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: місто Київ, Львівська площа, буд. № 8), в якому просить:
- скасувати рішення від 06.03.2025 № 12592433/34591922 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.12.2024 № 28 на загальну суму 233 250,00 грн із урахуванням ПДВ;
- скасувати рішення від 06.03.2025 № 12592432/34591922 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.12.2024 № 29 на загальну суму 230 278,00 грн із урахуванням ПДВ;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 11.12.2024 № 28 на загальну суму 233 250,00 грн із урахуванням ПДВ;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 11.12.2024 № 29 на загальну суму 230 278,00 грн із урахуванням ПДВ.
Ухвалою суду від 03.06.2025 позовну заяву Приватного підприємства "Альянс Новобуд" залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: належні докази на підтвердження повноважень адвоката представляти інтереси позивача в суді; належним чином засвідчені належної якості копії усіх документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги з наданням відповідних копій для відповідача, а також докази доплати судового збору.
Ухвалою суду від 22.05.2026 Приватному підприємству "Альянс Новобуд" продовжено строк для усунення недоліків, зокрема надано позивачу додатковий строк для усунення недоліків шляхом подання до суду документу, що підтверджує належні повноваження представника.
До суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, у якій зазначено, що позивач припинив ділові стосунки з адвокатом Ракітовим О.В., а тому усунути недоліки в запропонований судом спосіб не виявляється можливим. З метою усунення недоліків позовної заяви представник позивача зазначив, що подає позовну заяву (нова редакція), підписану представником, чиї повноваження підтверджуються довіреністю. Також зазначено, що позивач змінив найменування з Приватного підприємства "Альянс Новобуд" на Приватне підприємство "Бробуд".
Ухвалою суду від 23.07.2026 Приватному підприємству "Альянс Новобуд" продовжено строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідачів.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів із дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз`яснити відповідачам, що в силу приписів частин третьої, четвертої і шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Попередити відповідачів, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач протягом трьох днів із дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів із дня отримання відповіді на відзив.
Роз`яснити позивачу та відповідачам, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.
Витребувати докази за власною ініціативою від відповідачів:
- докази створення комісії, що приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та її персональний склад;
- належним чином засвідчені копії протоколів засідань комісії, на яких розглядалися питання щодо реєстрації податкових накладних;
- належним чином засвідчену копію рішень, які позивач просить скасувати;
- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу оскаржуваних рішень, а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для прийняття таких.
Витребувані документи надати суду у строк протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Попередити відповідачів, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя Басай О.В.