ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 вересня 2026 року Справа №160/29436/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали позовної заяви адвоката Рябчука Святослава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
17 вересня 2026 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Рябчука Святослава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яким просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови виплачувати в повному обсязі з 01 червня 2026 року перерахованої ОСОБА_1 на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №160/32755/25 пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплачувати в повному обсязі з 01 червня 2026 року перерахованої ОСОБА_1 на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №160/32755/25 пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" без врахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" та постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 №1046 "Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)", з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 18 вересня 2026 року позов адвоката Рябчука Святослава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Запропоновано позивачу протягом 5 (п`яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" зі скріпленням електронним підписом учасника справи документа про сплату судового збору у розмірі - 1064,96 грн.
На виконання зазначеної ухвали суду представник позивача надав докази сплати судового збору у встановленому судом розмірі.
Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
В обгрунтування позову зазначено, що Позивач є пенсіонером Міністерства оборони України, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецької області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ.
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №160/32755/25, яке набрало законної сили 12.05.2026, відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області з 01.06.2026 здійснено перерахунок пенсії позивачу. Згідно розрахунком щомісячна пенсія позивача складає 16483,72 грн. Поряд з цим фактичний розмір отриманої позивачем пенсії не збільшився і складає 9907,24 грн.
11 серпня 2026 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області із заявою, в якій просив: надати інформацію, чому після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №160/32755/25 розмір фактично отриманої ним пенсії не збільшився; надати детальний розрахунок призначеної (нарахованої) позивачеві пенсії станом на 01.08.2026 з урахуванням виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №160/32755/25 та з обов`язковим зазначенням нарахованої та фактично виплаченої пенсії, а також із зазначенням підстав зменшення пенсії від розміру нарахованої; повідомити про розмір фактично виплаченої позивачу пенсії починаючи з 01.06.2026.
20 серпня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило: 1. Заборгованість з виплати пенсії (після набранням вказаним вище рішенням законної сили) складає 4242,89 грн.; 2. Щомісячні суми різниці між розміром пенсії перерахованої на виконання рішення суду та розміром, визначеним Головним управління з 01.06.2026 по 31.08.2026, становить 19729,44 грн. (за три місяця недоплати). Окрім цього, відповідач повідомив про відсутність правових підстав для виплати пенсії у повному обсязі через відсутність фінансування (повідомлення додається).
Такі дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у перерахунку пенсії є позивач вважає протиправними, а тому звернувся до суду.
Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Суд зазначає, що дана справа не підпадає під категорію справ, визначених ч. 4 ст. 12 КАС України, які підлягаю розглядові за правилами загального позовного провадження.
Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Під час підготовки справи до розгляду суд встановив, що для встановлення обставин у справі та прийняття законного та обгрунтованого рішення, суд з урахуванням вимог ст. 9 КАС України має право витребувати докази.
Крім того відповідно до вимог ч. 4 ст. 79 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою встановлення обставин у справі, суд вважає необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Відповідно до вимог ч.ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Рябчука Святослава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:
- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Витребувані судом документі надати протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи в електронній формі.
Суддя О.В. Ірметова