ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про заміну сторони у виконавчому провадженні)
28 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/7697/21
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі на його правонаступника.
До заяви додано копію виконавчого листа та копію постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу.
У заяві позивач посилається, зокрема, на ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 14 КАС України, якою закріплено обов`язковість судових рішень, при цьому просить замінити сторону у справі, а не у виконавчому листі.
Окрім того, суд звертає увагу, що ухвалою від 10.07.2026 відмовлено ОСОБА_1 у зміні способу та порядку виконання судового рішення з тих підстав, що боржником у виконавчому листі, виданому у даній справі, є Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, а тому "суд не вбачає підстав для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації".
Дослідивши доводи заяви, суд зазначає наступне.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №711-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Житомирської області", визначено адміністративні центри та затвердити території територіальних громад Житомирської області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 №807-ІХ (утворено Коростенський район (з адміністративним центром у місті Коростень) у складі територій Білокоровицької сільської, Гладковицької сільської, Горщиківської сільської, Іршанської селищної, Коростенської міської, Лугинської селищної, Малинської міської, Народицької селищної, Овруцької міської, Олевської міської, Словечанської сільської, Ушомирської сільської, Чоповицької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України).
Пунктом 7 та 8 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються" від 16.12.2020 №1321 визначено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації). Перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.
Розпорядження голови Лугинської районної державної адміністрації "Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області", №339 від 30.12.2020 визначено реорганізувати шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області структурні підрозділи, які мають статус юридичної особи публічного права Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, зокрема, управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації код ЄДРПОУ 03192595.
Тобто обов`язок щодо призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України, перейшли від Управління праці та соціального захисту населення Лугинської РДА до Управління соціальної політики Коростенської РДА.
З огляду на вказані судом обставини, заміна відповідача на правонаступника не сприятиме виконанню рішення суду, що набрало законної сили, оскільки виконавчий лист у справі вже видано, а примусове виконання здійснюється на підставі виконавчого листа.
На переконання суду, заміна сторони виконавчого провадження - боржника на правонаступника, є більш доцільним у ситуації, яка виникла при виконання судового рішення.
Згідно вимог ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому листі.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Замінити сторону у виконавчих листах, виданих в адміністративній справі №240/7697/21, а саме: боржника - Управління праці та соціального захисту населення Лугинької районної державної адміністрації Житомирської області на правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. Франка, 5, м. Коростень, Житомирська область, 11500, код 03192690)
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Лавренчук