ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" вересня 2026 р. справа № 300/3472/26
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 518858,79 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 29.01.2026 № 001789/2406 на суму 418393,10 грн, № 001795/2406 на суму 1360,00 грн, № 001789/2406 на суму 98419,81 грн, а також пеню в розмірі 685,88 грн, військового збору у сумі 43251,49 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення від 29.01.2026 № 001790/2406 на суму 34866,09 грн, № 001790/2406 на суму 826,40 грн, а також пеню в розмірі 159,00 грн, податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податків у вигляді заробітної плати, у сумі 8800,75 грн на підставі податкових повідомлень-рішень від 29.01.2026 № 001791/2406 на суму 6904,71 грн, № 001792/2406 на суму 1020 грн, № 001791/2406 на суму 876,04 грн, адміністративних штрафів та штрафних санкцій у сумі 9360,00 грн згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 29.01.2026 № 001793/2406 на суму 8000,00 грн, № 3001794/2406 на суму 340,00 грн, № 001796/2406 на суму 1020,00 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду в адміністративній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідач отримала копію ухвали суду про відкриття провадження в цій адміністративній справі, правом подання відзиву на позовну заяву не скористалася.
Заяв про розгляд справи з викликом сторін суду не надходило. У відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними в справі матеріалами.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 03.06.2002 зареєстрована як фізична особа - підприємець та перебуває на обліку в контролюючому органі, що покладає на неї обов`язок сплачувати в установленому законодавством порядку податки і збори.
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За змістом підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов`язком. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із підпунктами 54.3.2, 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках та згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Згідно пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт, зокрема, заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій (митній) декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.
Документальною позаплановою невиїзною перевіркою з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, а також дотримання вимог валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками за період з 01.01.2019 по 31.10.2025, результати якої зафіксовані в акті перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866, встановлено порушення пп. 16.1.7 п. 16.1 ст. 16 ПК України, п. 164.3 ст. 164, п. 177.1, п. 177.2, п. 177.4 ст. 177 ПК України, в результаті чого занижено податок на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності за період з 01.02.2019 по 31.10.2025 в загальній сумі 418393,10 грн, пп. 1.4, пп. 1.5 п. 16-1 підрозділу 10 розділу 20, пп. 164.1.3, п. 164.1 ст. 164, п. 177.2, п. 177.4 ст. 177 ПКУ, в результаті чого не доутримано та не перераховано до бюджету військового збору з чистого оподатковуваного доходу від здійснення підприємницької діяльності, який підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, у загальній сумі 34866,09 грн, пп. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 ПК України встановлено недоутримання до сплати податку на доходи фізичних осіб у сумі 6904,71 грн, п. 177.5 ст. 177 ПК України, а саме неподання податкової декларації про майновий стан та доходи за 2021, 2022, 2023 та 2024 роки.
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001792/2406, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати», у розмірі 1020 грн (а.с. 18).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001791/2406, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб» на суму 6904,71 грн та 876,04 грн штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 19).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001795/2406, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», у розмірі 1360 грн (а.с. 20).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001789/2406, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб» на суму 418393,10 грн та 98419,81 грн штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 21).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001790/2406, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», у розмірі 43092,49 грн (а.с. 22).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001793/2406, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції», у розмірі 8000,00 грн (а.с. 23).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001794/2406, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції», у розмірі 340,00 грн (а.с. 23).
29.01.2026 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки від 01.01.2026 № 1/09-19-24-06/2845410866 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001796/2406, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції», у розмірі 1020 грн (а.с. 25).
Вказані податкові повідомлення-рішення направлялися відповідачу, однак були повернуті на адресу позивача, що підтверджується поштовим конвертом, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 26). Направлені відповідачу зазначені вище податкові повідомлення-рішення вважаються врученими на підставі статті 42 Податкового кодексу України.
Докази порушення відповідачем процедури оскарження податкових зобов`язань, визначених вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні і такі судом не встановлені. Позивач зазначає, що визначені суми податкового зобов`язання є узгодженими.
Також відповідачу нараховано пеню в розмірі 159,00 грн за платежем «військовий збір» та в розмірі 685,88 грн з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Всього 844,88 грн.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вимог статей 58, 59 Податкового кодексу України відповідачу за адресою, зазначеною у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, надіслано податкову вимогу форми «Ф» № 872-50 від 20.02.2018, яка отримана нею 23.02.2018 (а.с. 8).
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.
Доказів, які б свідчили про сплату заборгованості відповідачем, суду не надано.
Податковий борг підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями (а.с. 18-25), податковою вимогою (а.с. 8), довідкою про борг (а.с. 4), витягом з інтегрованої картки платника податків - відповідача (а.с. 27).
Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов`язань 580271,03 грн є податковим боргом відповідача, який нею не сплачено, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг в сумі 580271,03 грн (п`ятсот вісімдесят тисяч двісті сімдесят одна гривня 03 копійки).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до суду Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи:
позивач - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018),
відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.