ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
. 28 вересня 2026 року м. Полтава Справа № 440/12931/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Грицаєнка Євгена Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної гвардії України ( вул. Святослава Хороброго, буд. 9-А,м. Київ,03151) ) про зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Грицаєнко Євген Миколайович, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної гвардії України, в якому просить (з урахуванням уточненої позовної заяви):
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Національної гвардії України з питань виплати одноразової грошової допомоги, прийняте за результатами розгляду заяви опікуна ОСОБА_2 від 26.12.2025, зареєстрованої військовою частиною НОМЕР_1 30.12.2025 за вхідним № Г-1145, яким відмовлено у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю її сина ОСОБА_3 ; реквізити рішення і протоколу позивачці не повідомлені, про зміст рішення повідомлено листом військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2026 № 10/57/2/2/4-12542-2026;
зобов`язати Головне управління Національної гвардії України призначити та виплатити ОСОБА_1 належної їй як матері загиблого ОСОБА_3 частки одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, визначивши її відповідно до кількості осіб, які мали право на допомогу на день загибелі..
Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2026 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
У спосіб та строк, встановлені судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, а відтак адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки спір, який є предметом розгляду у цій справі, пов`язаний із вирішенням питання про виплату одноразової грошової допомоги, заява про виплату якої була подана до Військової частини НОМЕР_1 , суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Військову частину НОМЕР_1 .
Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Клопотання позивача про розгляд справи з викликом сторін не підлягає задоволенню. Суд роз`яснює представнику позивача, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляє та не обмежує учасників справи у наданні письмових заяв, клопотань та додаткових пояснень по суті позову.
Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/12931/26 за позовом Грицаєнка Євгена Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про зобов`язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та п`ятиденний строк - для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього.
Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня надходження заяв по суті справи для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву.
Зобов`язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду:
усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Витребувати:
у Головного управління Національної гвардії України:
належним чином засвідчену копію рішення Комісії з питань виплати одноразової грошової допомоги або витягу з протоколу, прийнятого за результатами розгляду заяви опікуна ОСОБА_2 від 26.12.2025, зареєстрованої військовою частиною НОМЕР_1 за вхідним № Г-1145;
належним чином засвідчену копію листа Головного управління НГУ від 14.05.2026 №27/13/3-33059-2026 з усіма додатками;
копії всіх матеріалів, які фактично були подані Комісії та досліджувалися при прийнятті рішення щодо ОСОБА_1 ;
документи, що підтверджують, чи надавалася Комісією оцінка рішенню суду про недієздатність позивачки, висновку судово-психіатричного експерта №365 від 30.05.2025, медичним документам та відсутності у позивачки законного представника до 16.08.2025;
інформацію стосовно призначення одноразової грошвоої допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 іншим особам.
Витребувати
у військової частини НОМЕР_1 :
заяву ОСОБА_2 від 26.12.2025 разом з усіма документами, а також докази направлення та отримання ГУ НГУ даних документів;
докази направлення або вручення ОСОБА_1 чи її опікуну копії
рішення Комісії;
відомості, у разі наявності, щодо фактичних виплат одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 іншим особам.
Роз`яснити учасникам справи, що:
суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;
розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі;
підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;
суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;
учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;
у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;
учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.О. Чеснокова