Ухвала № 140111262 у справі № 440/13159/26 від 28.09.2026

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 вересня 2026 року м. Полтава Справа № 440/13159/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, буд. 4,м. Полтава,Полтавська область,36014 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Товариствj з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" , про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управління ДПС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" , про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, а саме просить:

- встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" Дорошенко Катерині Валеріївні за межі України до погашення податкового боргу в сумі 34 216 182, 25 гривень.

Відповідно до даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та штампу вхідної кореспонденції суду Полтавського окружного адміністративного суду, - позовна надійшла до останнього 28.09.2026 о 14 год. 29 хв.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.09.2026 справу передано для розгляду судді Петрової Л.М. о 14 год. 32 хв.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 171, 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Статтею 289-2 КАС України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України.

Відповідно до частини 2 статті 289-2 КАС України, адміністративна справа, передбачена цією статтею, розглядається судом протягом 48 годин з дня подання відповідної позовної заяви.

Враховуючи викладене та беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників, а також скорочені строки розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення без повідомлення (виклику) сторін.

У позовній заяві позивачем зазначено як третю особу Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ".

За змістом частин другої, четвертої та п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі третіх осіб є обставини, які свідчать про те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Предметом спору у цій справі є встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" Дорошенко Катерині Валеріївні за межі України до погашення податкового боргу.

Оскільки податковий борг обліковується у Головному управління ДПС у Полтавській області саме за Товариством з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" відповідно до матеріалів справи, а Дорошенко Катерина Валеріївна є керівником даної юридичної особи відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань рішення суду у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ", то його слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за можливе витребувати у позивача докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись статтями 12, 49, 160, 161, 256, 257, 289-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/13159/26 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" , про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з особливостями, визначеними статтею 289-2 КАС України.

Залучити до участі у справі № 440/13159/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" (код ЄРДПОУ 45215974 адреса місцезнаходження: 36011, м. Полтава, вул. Матвійчука Юліана, б. 43).

Уповноважити Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" вручити копію даної ухвали суду керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОУМБЕЙКЕРІ" Дорошенко Катерині Валеріївні.

Встановити строк до 10:00 год. 30.09.2026 для подання до суду відзиву на позовну заяву (для відповідача) та пояснень (для третьої особи) в порядку статті 162 КАС України, із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів.

Роз`яснити відповідачу та третій особі, що копія відзиву та пояснень, а також доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) до суду.

Роз`яснити відповідачу та третій особі, що до відзиву та пояснень додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву та пояснень на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати від позивача:

- довідку та витяг з ІКП щодо актуальної суми податкового боргу станом на день подання такої довідки/відомостей до суду.

Витребувані докази надати суду до 10:00 год. 30.09.2026.

Повідомити учасників справи про розгляд справи шляхом направлення ухвали до електронного кабінету ЄСІТС, а за його відсутності - за відомими суду номерами телефонів, електронною поштою, яка зазначена у відомостях ЄДРПОУ.

Повідомити учасників справи про розгляд справи шляхом направлення ухвали до електронного кабінету ЄСІТС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за вебадресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Петрова