У Х В А Л А
про залишення заяви без руху
28 вересня 2026 року справа № 580/4551/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
встановив:
ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач) через свого представника звернувся із заявою, у якій просить:
- скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 року у справі № 580/4551/26 у частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 ;
- ухвалити в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Під час вивчення заяви суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до пункту 1 частини 3 статті 364 КАС України до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Згідно з першим, другим та третім абзацами частини 9 статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб`єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Згідно з першим абзацом частини 6 статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Позивачем у справі є фізична особа, у якої відсутній обов`язок реєструвати електронний кабінет, а тому до заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду має бути доданий доказ направлення копії заяви з доданими документами позивачу в паперовій формі листом з описом вкладення.
До заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду, яка сформована в системі «Електронний суд» 22.09.2026 (вх. № 51569/26 від 22.09.2026 Черкаського окружного адміністративного суду) представник заявника не додав доказів надсилання її копії разом з додатками листом з описом вкладення позивачу.
Крім того, відповідно до пункту 2 частини 3 статті 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюються у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 3 грудня 2025 року № 4695-IX установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3328 грн.
Суддя зауважує, що оскільки адміністративний позов у цій справі містить одну вимогу немайнового характеру, тому за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1597,44 грн (3328*0,4*0,8*1,5).
До заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду представник заявника не додав документу про сплату судового збору у розмірі 1597,44 грн.
Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 18, 44, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду залишити без руху.
Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом:
- надання суду доказу надсилання позивачу листом з описом вкладення копії заяви з додатками;
- надання суду документу про сплату судового збору за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в розмірі 1597,44 грн.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК