ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5428/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та скасування рішення,-
встановив:
22.09.2026 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, здійсненого з порушенням встановленої законодавством процедури;
- визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, оформлене відповідним наказом керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , реквізити якого підлягають встановленню після витребування зазначеного доказу у відповідача.
Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).
Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.
Пунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94, ч. 4 ст. 161 КАС України).
Як вбачається із позовної заяви, позивач не погоджується із рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов його на військову службу під час мобілізації.
У позовній заяві позивач просить витребувати від відповідача наступні документи: належним чином засвідчену копію наказу, яким оформлено призов ОСОБА_1 , на військову службу під час мобілізації, та витяг із зазначеного наказу; копію мобілізаційного розпорядження, виданого або врученого ОСОБА_1 ; документи щодо включення ОСОБА_1 до військової команди та його відправлення 11.09.2026 до військової частини (установи), із зазначенням військової частини, до якої його направлено; копію направлення ОСОБА_1 на проходження ВЛК; акт медичного огляду ОСОБА_1 , оформлений у зв`язку з проходженням ВЛК 05.09.2026; усі результати лабораторних та інструментальних досліджень, які були використані ВЛК під час прийняття постанови від 05.09.2026 №2026-0905-1543-5188-0; документи, що підтверджують проведення ОСОБА_1 перед оглядом ВЛК загального аналізу крові, загального аналізу сечі, визначення групи крові та резус-належності, ЕКГ, рентгенологічного обстеження органів грудної клітки та інших обов`язкових досліджень; поіменний список військовозобов`язаних, призваних та відправлених разом із ОСОБА_1 11.09.2026, у частині відомостей, які стосуються Позивача; інші документи, які безпосередньо стали підставою для прийняття рішення про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації.
В обґрунтування поданого клопотання вказує, що 10.09.2026 його представником - адвокатом Богдан Н.О. направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокатський запит в його інтересах щодо надання мобілізаційного розпорядження, про те на момент подання позовної заяви відповідь на адвокатський запит не надходила.
Так, відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
При цьому, ч.1 ст.80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Отже, заявляючи клопотання про витребування судом доказу копії оскаржуваного рішення, позивач повинен був, зокрема, зазначити у такому клопотанні заходи, яких він вжив для отримання цього доказу самостійно, а також надати докази вжиття таких заходів, та (або) причин неможливості самостійного отримання цього доказу.
Водночас, позивачем не зазначено та не надано доказів самостійного вжиття заходів для їх отримання і неможливості здійснити це самостійно, в той час, як слідує з матеріалів справи, позивач не позбавлений можливості самостійно звернутися до відповідача з відповідним адвокатським запитом для отримання копії документів, які просить витребувати.
Суд критично оцінює посилання позивача на те, що 10.09.2026 його представником - адвокатом Богдан Н.О. направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокатський запит в його інтересах щодо надання мобілізаційного розпорядження, як на доказ самостійного вжиття заходів для їх отримання і неможливості здійснити це самостійно, оскільки вказаний адвокатський запит до позовної заяви позивачем не наданий та стосується надання саме мобілізаційного розпорядження.
За таких обставин, позивачеві слід надати суду належним чином завірену копію оскаржуваного рішення, а саме: наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов позивача на військову службу під час мобілізації або докази вжиття ним самостійно заходів для його отримання і неможливості здійснити це самостійно.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та скасування рішення залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.
3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш