ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 вересня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/8617/26
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, питання про зупинення провадження у справі № 620/8617/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ), у якому просить:
1.Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексації грошового забезпечення за період з 01 квітня 2015 року по 10 жовтня 2017 року із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січня 2008 року.
2.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексацію грошового забезпечення за період з 01 квітня 2015 року по 10 жовтня 2017 року із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січня 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
3.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати 01 квітня 2015 року по 10 жовтня 2017 року по день фактичної виплати індексації.
4.Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_6 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2017 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січня 2008 року.
5.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексацію грошового забезпечення за період з 07 листопада 2017 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січня 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
6.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати з 07 листопада 2017 року по 28 лютого 2018 року по день фактичної виплати індексації.
7.Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_6 щодо неврахування вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні на виплаті ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексації грошового забезпечених за період з 01 березня 2018 року по 03 червня 2019 року.
8.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_6 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексацію грошового забезпечення з 01 березня 2018 року по 03 червня 2019 року із врахуванням вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 , із врахуванням раніше виплаченої суми із одночасною компенсацією сум податку з - доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
9.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати з 01 березня 2018 року по 03 червня 2019 року по день фактичної виплати індексації.
10.Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_7 щодо неврахування вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні на виплаті ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексації грошового забезпечення за період з 03 червня 2019 року по 20 лютого 2020 року.
11.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_7 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексацію грошового забезпечення з 03 червня 2019 року по 20 лютого 2020 року із врахуванням вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, із врахуванням раніше виплаченої суми із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
12.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_7 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати з 03 червня 2019 року по 20 лютого 2020 року по день фактичної виплати індексації.
13.Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо неврахування вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні на виплаті ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 індексації грошового забезпечення за період з 20 лютого 2020 року по 28 квітня 2026 року.
14.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_8 736 індексацію грошового забезпечення з 20 лютого 2020 року по 28 квітня 2026 року із врахуванням вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, із врахуванням раніше виплаченої суми із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
15.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати з 20 лютого 2020 року по 28 квітня 2026 року по день фактичної виплати індексації.
16.Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 грошового забезпечення з 20 лютого 2020 року по 28 квітня 2026 року із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Держаний бюджет України на 2018 рік» станом на 01 січня 2018 року.
17.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 провести перерахунок ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 за період з 20 лютого 2020 року по 28 квітня 2026 року грошового забезпечення та належних у цей період виплат, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01 січня 2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01 січня 2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01 січня 2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01 січня 2023 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01 січня 2024 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01 січня 2025 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01 січня 2026 року на відповідні тарифні коефіцієнти, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
18.Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 одноразової винагороди у розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно за періоди: 06 -07 грудня 2024 року;10 грудня 2024 року; 02 січня 2025 року; 04 -09 січня 2025 року; 06-08 лютого 2025 року, 10-11 лютого 2025 року, 13-14 лютого 2025 року; 29 березня-15 травня 2025 року;27 травня-01 червня 2025 року, 10-11 червня 2025 року, 13-14 червня 2025 року, 16-23 червня 2025 року ;01-04 липня 2025 року, 15 липня -03 серпня 2025 року; 11-22 серпня 2025 року, 24 серпня - 31 серпня 2025 року;02-03 вересня 2025 року , 05-06 вересня 2025 року ,08-19 вересня 2025 року;22 вересня -20 жовтня 2025 року;23 жовтня-08 листопада 2025 року; 29 листопада-31 грудня 2025 року;01 січня-13 січня 2026 року.
19. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 одноразову винагороду у розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно за періоди: 06 -07 грудня 2024 року; 10 грудня 2024 року; 02 січня 2025 року; 04-09 січня 2025 року; 06-08 лютого 2025 року, 10-11 лютого 2025 року, 13-14 лютого 2025 року; 29 березня- 15 травня 2025 року;27 травня-01 червня 2025 року, 10-11 червня 2025 року , 13-14 червня 2025 року, 16 23 червня 2025 року;01-04 липня 2025 року, 15 липня-03 серпня 2025 року; 11-22 серпня 2025 року, 24 серпня-31 серпня 2025 року;02-03 вересня 2025 року , 05-06 вересня 2025 року, 08-19 вересня 2025 року;22 вересня-20 жовтня 2025 року;23 жовтня-08 листопада 2025 року; 29 листопада-31 грудня 2025 року;01 січня-13 січня 2026 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.08.2026 клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву задоволено. Продовжено військовій частині НОМЕР_1 , процесуальний строк для надання відзиву на позовну заяву у справі № 620/8617/26 на 7 днів з моменту отримання ухвали суду.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.08.2026 клопотання військової частини НОМЕР_3 про поновлення строку подання суду відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Поновлено військовій частині НОМЕР_3 процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів та долучити їх до справи № 620/8617/26.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що ухвалою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.05.2026 колегія суддів передала на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 240/401/26. Спір у цій справі стосується незастосування пункту 4 Постанови № 704 у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні позивачці за період з 20.05.2023 по 17.06.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови.
Згідно з ухвалою від 26.06.2026 № 240/401/26 закінчено підготовку цієї справи до касаційного розгляду; справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Оскільки правовідносини у даній справі та у справі № 240/401/26 є подібними, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 240/401/26.
Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 620/8617/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 240/401/26.
Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам до відома.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складено 28.09.2026.
Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА