П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
25 вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 400/13923/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Тарновецького І.І., суддів Бойка А.В., Шевчук О.А., перевіривши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 травня 2026 року у справі № 400/13923/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил про визнання протиправними дій, скасування дисциплінарних стягнень та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 травня 2026 року у справі № 400/13923/25 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
Не погодившись із зазначеним рішенням суду, позивачка подала апеляційну скаргу.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2026 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Згідно з частинами першою, третьою статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами і перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до статті 9 КАС України суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Колегія суддів враховує, що предметом спору у цій справі, зокрема, є правомірність накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани, відображеного у її службовій картці шляхом внесення 28 листопада 2025 року відповідного запису.
Разом із тим, з метою з`ясування обставин щодо подальшого правового статусу зазначеного дисциплінарного стягнення колегія суддів вважає за необхідне встановити зміст наказу від 21 березня 2026 року № 262, зокрема, чи стосувався він дисциплінарного стягнення у вигляді догани, накладеного на позивачку 28 листопада 2025 року, та чи було вжито заходів щодо виключення відповідного запису з її службової картки.
Зазначені обставини мають значення для правильного вирішення справи, оскільки встановлення змісту наказу від 21 березня 2026 року № 262 та фактичного стану його виконання дасть змогу з`ясувати, чи зберігається у службовій картці позивачки запис про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани від 28 листопада 2025 року, та оцінити відповідні обставини у взаємозв`язку із заявленими позовними вимогами.
При цьому сам по собі факт прийняття наказу від 21 березня 2026 року № 262 не дає можливості встановити, чи було фактично виключено відповідний запис зі службової картки позивачки, а також дату та спосіб виконання такого наказу.
З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, перевірки доводів апеляційної скарги та встановлення фактичних обставин щодо правового статусу дисциплінарного стягнення у вигляді догани від 28 листопада 2025 року і виконання наказу від 21 березня 2026 року № 262 колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил належним чином засвідчену копію зазначеного наказу, документи щодо його виконання, а також належним чином засвідчену копію службової картки ОСОБА_1 в частині відомостей про дисциплінарні стягнення станом на дату надання відповіді на цю ухвалу.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 308, 311, 321 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Зобов`язати Факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 09 жовтня 2026 року:
- належним чином засвідчену копію наказу від 21 березня 2026 року № 262, а також належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для його прийняття, у частині, що стосується дисциплінарного стягнення у вигляді догани, накладеного на ОСОБА_1 28 листопада 2025 року;
- належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують виконання наказу від 21 березня 2026 року № 262 у частині скасування зазначеного дисциплінарного стягнення та виключення (анулювання) зі службової картки ОСОБА_1 запису про його накладення;
- належним чином засвідчену копію службової картки ОСОБА_1 в частині відомостей про дисциплінарні стягнення станом на дату надання відповіді на цю ухвалу, із відображенням наявних записів щодо дисциплінарного стягнення від 28 листопада 2025 року та відомостей про його скасування або виключення відповідного запису;
- письмові пояснення щодо фактичного виконання наказу від 21 березня 2026 року № 262 у частині, що стосується дисциплінарного стягнення у вигляді догани від 28 листопада 2025 року, із зазначенням дати та способу виконання такого наказу, а в разі невиконання -причин такого невиконання.
Роз`яснити Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил, що відповідно до частин сьомої, восьмої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлений строк, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати витребувані судом докази, а також неподання таких доказів без поважних причин суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: І.І. Тарновецький
Судді: А.В. Бойко
О.А. Шевчук