Справа № 523/20238/26
Провадження №2/523/9849/26
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"29" вересня 2026 р. м.Одеса
Пересипський районний суд міста Одеси, в складі:
головуючого - судді Малиновського О.М.,
за участю секретаря - Березніченко В.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 15, в м. Одеса, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Одесагаз» про зобов`язання укласти договір,
ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Галайчук Г.С. звернувся до суду з позовними вимогами в яких просить:
зобов`язати акціонерне товариство «Одесагаз» укласти з ОСОБА_1 договір розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , без урахування заборгованості попереднього власника (споживача) квартири ОСОБА_2 за послугу з розподілу природного газу в розмірі 2 937,83 грн та без вимоги про її погашення ОСОБА_1 .
Позовна заява мотивована тим, що позивач 27.06.2026р. на підставі договору купівлі-продажу набув право власності на квартиру АДРЕСА_2 . Позивач, як власник квартири 02.07.2026р. звернувся до відповідача із заявою в якій просив укласти з ним договір розподілу природного газу по квартирі, втім отримав відмову, з посиланням на те, що колишнім власником квартири та споживачем, з яким у Відповідача наявні договірні відносини, - ОСОБА_2 - не було виконано вимог пункту 10 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі - Кодекс ГРМ), щодо повідомлення Оператора ГРМ про звільнення об`єкта та остаточного розрахунку за договором розподілу природного газу, у зв`язку з чим за вказаною адресою обліковується заборгованість за послугу з розподілу природного газу в розмірі 2 937,83 грн.
На думку позивача така відмова є незаконною та такою що порушує його права на отримання послуг з розподілу природного газу за адресою належної йому на праві власності квартири.
Наведені обставини стали підставою для звернення до суду.
Ухвалою судді Пересипського районного суду м. Одеси від 14.09.2026р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, яку скеровано через підсистему «Електронний суд», яка 15.09.2026р. доставлена відповідачу.
Відповідно до ч. 5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У визначений судом строк відповідно до ст.ст. 191, 278 ЦПК України, відзив на позов відповідачем не подано, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами.
Суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних в ній доказів.
Так, матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 27.06.2026р., посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Гордою І.В., реєстровий номер 619, набув право власності на квартиру АДРЕСА_2 .
Вказаний факт підтверджується копією договору та Витягом з Державного реєстру речових прав №483655195, сформованим 27.06.2026 приватним нотаріусом Гордою І.В.
ОСОБА_1 , як власник означеної квартири звернувся 02.07.2026 до АТ «Одесагаз» із заявою про укладення договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
Разом з тим, листом від 14.08.2026р. відповідач відмовив позивачу в укладенні договору розподілу природного газу за вказаною адресою з мотивів того, що колишнім власником та споживачем, з яким у відповідача наявні договірні відносини, - ОСОБА_2 - не було виконано вимог пункту 10 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі - Кодекс ГРМ), щодо повідомлення Оператора ГРМ про звільнення об`єкта та остаточного розрахунку за договором розподілу природного газу, у зв`язку з чим за вказаною адресою обліковується заборгованість за послугу з розподілу природного газу в розмірі 2 937,83 грн.
Із вказаного вище листа слідує, що відповідач АТ «Одесагаз» є оператором газорозподільної системи (Оператором ГРМ), який здійснює розподіл природного газу на території, до якої відноситься вказана квартира, тобто займає монопольне становище на відповідному ринку послуг.
Завертаючись до суду з позовною заявою позивач стверджує, що відмова оператора ГРМ в укладанні договору розподіл природного газу, як з власником квартири порушує його права, як споживача комунальних послуг.
Правовідносини, які виникли між споживачем та відповідачем у даній справі врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
У статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
У пункті 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії.
Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до / через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
У пункті 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Із матеріалів справи слідує, що позивач по справі з 27.06.2026р. є новим власником квартири АДРЕСА_2 про що особисто повідомив АТ «Одесагаз» 02.07.2026р.
Пунктом 6 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРМ, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу. Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають оператору ГРМ передбачені Кодексом ГРМ документи.
Тобто, якщо нові власники об`єктів, підключених до ГРМ, не повідомлять про зміну до персоніфікованих даних споживача та не укладуть договір розподілу газу, то це може свідчити лише про несанкціоноване використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу.
Однак, недотримання новим споживачем вимог пункту 6 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРМ не свідчить про те, що акти чи рішення, складені відносно попереднього споживача, вважаються чинними та можуть застосовуватися до нового.
Вказане підтверджується положеннями пункту 10 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРМ, зміст котрих зводиться до того, що у разі звільнення займаного об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний повідомити про це оператора ГРМ не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно розрахуватись з ним за договором розподілу природного газу до вказаного споживачем дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно.
У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем оператора ГРМ про звільнення об`єкта або приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, як випливає з умов договору.
Договір розподілу природного газу з новим споживачем укладається після припинення договору розподілу природного газу із споживачем, який звільняє об`єкт або приміщення.
Встановлені судом обставини у даній справі дають підстави стверджувати, що бездіяльність попереднього власника квартири (споживача) щодо припинення власного договору розподілу природного газу не може бути правовою підставою для відмови новому власнику в укладенні договору та в отриманні послуги.
Таким чином чуд дійшов висновку, що відмова відповідача в укладанні з позивачем договору розподілу природного газу з підстав бездіяльності попереднього власника квартири є протиправною, внаслідок чого позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до статті 141 ЦПК України, приймаючи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, пропорційно задоволеним позовним вимогам з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 1331,20грн.
Керуючись ст.ст.12,13,76,141,259, 263-265,268 ЦПК України,
ВИРІШИВ
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов`язати акціонерне товариство «Одесагаз» укласти з ОСОБА_1 договір розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , без урахування заборгованості попереднього власника (споживача) квартири - ОСОБА_2 за послугу з розподілу природного газу в розмірі 2 937,83 грн та без вимоги про її погашення ОСОБА_1 .
Учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;
відповідач: акціонерне товариство «Одесагаз» ЄДРПОУ: 03351208, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Одарія, буд.1.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня складання повного рішення суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повне рішення суду складено 29 вересня 2026р.
Суддя