ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 [телефон приховано] inbox@anec.court.gov.ua
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" вересня 2026 р. Справа№ 910/16357/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко А.І.
суддів: Михальської Ю.Б.
Мальченко А.О.
секретар судового засідання: Романенко К.О.
за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 01.09.2026 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві
на рішення Господарського суду міста Києва
від 09.04.2026 (повний текст складено та підписано 04.05.2026)
у справі № 910/16357/25 (суддя О.Г. Удалова)
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві
до 1) Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації,
2) Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва"
про визнання недійсним договору
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва" про визнання недійсним підписаного 17.02.2025 заступником Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Чуздюком О.О. від імені співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві договору № 942 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва".
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржуваний договір суперечить вимогам Законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», що відповідно до вимог статті 203, частини 1 статті 215 ЦК України є підставою для задоволення позову.
Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та його мотиви
Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.04.2026 у справі №910/16537/25 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем не надано доказів того, що співвласниками ОСББ Саксаганського, 109" прийнято рішення про самостійне управління зазначеним житловим будинком або про вибір управителя такого будинку. Оскаржуваний договір від 17.02.2025 № 942 укладено саме з метою управління таким будинком, на підставі розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, від 12.02.2025 № 740, на час розгляду даної справи суду не надано доказів втрати чинності вказаним розпорядженням. Крім того, суду не надано доказів необхідності отримання відповідачем-1 дозволу на укладання відповідного договору з відповідачем - 2, оскільки пунктом 5 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", зазначені органи від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Згідно з пунктом 31 статті 26 цього ж Закону представницькі органи місцевого самоврядування вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення. На підставі вищевикладеного суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, у зв`язку із чим позивачу відмовлено у задоволенні позову.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги, письмових пояснень та узагальнення їх доводів
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, просить оскаржуване рішення скасувати, ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги повністю, посилаючись на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення. Мотивуючи свої вимоги тим, що судом першої не було застосовано Закони України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», які визначають та регулюють порядок призначення керуючого у багатоквартирному будинку, який має два або більше співвласників. Крім того, частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено принцип, згідно з яким органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, що відповідно до пункту 4 частини 1 та частини 2 статті 277 Господарського процесуального кодексу України є підставою для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення.
Також апелянт звертає увагу суду апеляційної інстанції, на те, що Загальні збори співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві відбулися 23.05.2016 року, ще до спливу одного року після набрання чинності Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
На переконання апелянта, оскільки у багатоквартирному будинку на час призначення йому першим відповідачем, у якості керуючого другого відповідача, вже було створено ОСББ, яке відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» і є формою управління багатоквартирним будинком, суд першої інстанції взагалі не мав досліджувати ухвалили чи не ухвалили співвласники багатоквартирного будинку на загальних зборах рішення щодо управління цим багатоквартирним будинком та посилатись на дану обставину у мотивувальній частині рішення.
Також апелянт зазначає, що у даному випадку ще не доведено, що багатоквартирний будинок № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві рішення Київської міської ради № 284/5096 від 2 грудня 2010 року дійсно був включений до «Переліку об`єктів комунальної власності міста Києва» та що цей багатоквартирний будинок дійсно був включений до переліку багатоквартирних будинків, якого стосувались розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 17 грудня 2024 року та 12 лютого 2025 року, що відповідно до пункту 2 частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України є ще одною підставою для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення.
Також хибним та юридично нікчемним є висновок суду першої інстанції про те, що правомочність дій заступника голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Чуздюка О. О. з підписання оскаржуваного від імені співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві договору № 941 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» нібито підтверджуються тим, що розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 17 грудня 2024 року та 12 лютого 2025 року нібито не втратили своєї чинності, оскільки ці розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації є актами індивідуальної дії, які повністю вичерпали свою дію фактом їх виконання, а саме укладенням оскаржуваного договору від імені співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві.
Апелянт звертає увагу суду на те, що Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією не було повідомлено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві про намір призначити керуючого багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві та підписати з ним від імені співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві договір про надання послуги з управління цим багатоквартирним будинком. Крім того, тексти розпоряджень Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації № 1046 від 17 грудня 2024 року та № 74 від 12 лютого 2025 року не були оприлюднені на сайті Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації принаймі до 23 лютого 2025 року (при тому, що оскаржуваний договір № 941 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві був підписаний 17 лютого 2025 року), відповідачами доказів протилежного не надано.
Узагальнені доводи відзиву відповідача-2 на апеляційну скаргу
Заперечуючи проти апеляційної скарги, Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва" через підсистему «Електронний суд» подало відзив в якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, оскаржуване рішення - без змін, наголошуючи на тому, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, ухваленим з встановленням всіх обставин справи та дотриманням норм матеріального та процесуального законодавства. Відповідач-1 зазначає, що позивач просить суд визнати недійним спірний договір на підставі ст.. 277 ЦК України та вказує на те, що у відповідача-1 не було відповідних повноважень на його укладання. Однак на переконання відповідача-1 зазначене не відповідає дійсності, оскільки укладаючи договір, представник відповідача-1 діяв на підставі розпорядження № 74 від 12.02.2025, яке на даний час є чинним. Для укладання спірного договору законодавство не вимагає наявності у сторін договору відповідних дозволів та ліцензій. На переконання відповідача-1 позивач неправильно тлумачить зміст ст. 227 ЦК України, яка передбачає можливість визнання договору недійсним, якщо у осіб, які його уклали не було на це відповідних дозвільних документів чи ліцензій.
Узагальнені доводи відзиву відповідача-1 на апеляційну скаргу
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач-1 не надіслав відзив на апеляційну скаргу, що, в свою чергу, не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції, відповідно до ч. 3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України.
Позиції учасників справи
Позивач просить суд задовольнити апеляційну скаргу у повному обсязі, рішення суду першої інстанції скасувати, позовні вимоги задовольнити повністю.
Відповідач-2 у судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, просить її відхилити, оскаржуване рішення залишити без змін.
Явка представників у судове засідання
Представник відповідача-1 в судове засідання 01.09.2026 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення процесуального документу в його електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд", що в свою чергу, підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку 10.07.2026 електронного документа (ухвали суду від 07.07.2026 у справі № 910/16357/25).
Відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи ( його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (частина третя статті 202 Господарського процесуального кодексу України).
Застосовуючи згідно статті 3 Господарського процесуального кодексу України, статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» при розгляді справи частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, колегія суддів зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії»(«Alimentaria Sanders S.A. v. Spain») від 07.07.1989).
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України»).
Вислухавши думку учасників справи щодо можливості розгляду справи у відсутності представника відповідача-1, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, а також враховуючи те, що явка представників учасників справи в судові засідання не була визнана обов`язковою, судочинство здійснюється, серед іншого, на засадах рівності та змагальності сторін і учасники судового провадження на власний розсуд користуються наданими ним процесуальними правами, зокрема, правом на участь у судовому засіданні, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про можливість здійснення розгляду апеляційної скарги у даній справі за відсутності представника відповідача-1.
Обставини справи встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції
Рішенням Київської міської ради від 02.12.2010 № 284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" затверджено переліки об`єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва.
Відповідно до додатків вказаного рішення до комунальної власності територіальної громади міста Києва зараховано майно територіальних громад районів міста Києва, зокрема житловий фонд та всі вбудовані та прибудовані нежитлові приміщення. В додатках зазначається адреса будинку, який належить до комунальної власності, загальна площа будинку та площа його нежитлових приміщень.
Житловий будинок № 109 на вулиці Саксаганського у м. Києві включено до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від № 284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва".
На виконання рішення Київської міської ради від 28.10.2010 № 183/4995 "Про окремі питання організації управління районами в м. Києві" згідно з розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.12.2010 № 1112 "Про питання організації управління районами в місті Києві" (із змінами і доповненнями) вказаний вище житловий будинок віднесено до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.
Зазначений будинок закріплено на праві господарського відання за КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району в м. Києві" відповідно до розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 09.02.2011 № 80 (у редакції від 30.12.2016 № 801).
Відповідно до пункту 31 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги" Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" (далі - підприємство) продовжує надавати послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій до моменту укладання із споживачами договору на управління будинком.
Відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку №109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, 23 травня 2016 року відбулись збори (установчі), на яких було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві.
На зазначені установчі збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві спеціальними заявами - повідомленнями, поданими більше ніж за десять днів щодо цих зборів, запрошувалися представники Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та представники Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації. Проте, на установчі збори вони не з`явилися, відповідно участь у зборах не приймали.
Державна реєстрація Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вул. Саксаганського в місті Києві відбулася 23.12.2016 року, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
26.06.2017 голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Щепанюк Г.В. звернувся до голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації з заявою - повідомленням про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві. В зазначеній заяві Голова правління ОСББ також просив Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію не призначати управління багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, а якщо таке призначення вже відбулося, негайно повідомити про це ОСББ № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві (а.с. 18). Отримання зазначеної заяви підтверджується відтиском штампу про отримання відділом роботи із зверненнями громадян вх№ 109/опп/щ-979 від 26.06.2017.
Крім того, 27.06.2017 Голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Щепанюк Г.В. звернувся до Директора комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» з заявою про надання примірника технічної документації на багатоквартирний будинок № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві на підставі ч.5, 6 статті 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку.
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» у відповідь на звернення ОСББ «№ 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві листом № 3190/3 від 04.07.17 відмовило у наданні технічної документації, оскільки будинок належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва від імені якої виступає Київська міська рада (власник будинку). Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.12.2010 № 112 «Про питання організації управління районами в місті Києві» зазначений житловий будинок віднесений до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, а на підставі розпорядження Шевченківської районної в місті Києві держаної адміністрації від 09.02.2011 № 80 «Про закріплення майна за комунальним підприємством «Керуюча дирекція» закріплений на праві господарського відання за КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва. Станом на 30.06.2017 будинок не списаний з балансу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», оскільки відсутнє відповідне розпорядження (рішення) уповноваженого органу.
17.12.2024 Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією було видано розпорядження № 1046 «Про затвердження конкурсної документації та оголошення проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, або співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, у Шевченківському районі міста Києва" з посиланням на статті 6, 13, 39 Закон України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» затверджує конкурсну документацію для проведення конкурсу з призначення правителів багатоквартирних будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком у Шевченківському районі міста Києва, у тому числі додаток 2 до цієї конкурсної документації, який називається та яким визначається «Перелік будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком,які визначені об`єктами конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків у Шевченківському район міста Києва» до зазначеного переліку було віднесено багатоквартирний будинок № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві.
12.02.2025 Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією було видано розпорядження № 74 "Про призначення управителя багатоквартирних будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, у Шевченківському районі міста Києва", яким призначено управителя багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві та укладення від імені його співвласників договору з управителем багатоквартирного будинку, «Уповноважено» заступника голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації О. Чуздюка «протягом п`яти календарних днів з дня прийняття цього рішення підписати договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком за кожним багатоквартирним будинком, що входив до об`єкту конкурсу від імені співвласників багатоквартирного будинку".
17.02.2025 Заступник голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Чуздюк Олег Олексійович підписав від імені співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві договір № 941 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганскього в місті Києві з Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва».
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним вищезазначеного договору від 17.02.2025 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, оскільки співвласники багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві на час ухвалення Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією розпоряджень № 1046 від 17.12.2024 та № 74 від 12.02.2025 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку вже було створено, отже ні повноважень ні дозволу на підписання від імені співвласників договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком заступник голови Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації навіть за дорученням Шевченківської міської районної в місті Києві державної адміністрації не мав, оскільки ні таких повноважень ні дозволу не мала Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація. Позивач посилається на ч.1 ст. 227, ч.1,3 ст. 202, ч.2, 3 ст. 203, ч.1 ст. 215 Цивільного кодексу України, які на його переконання є підставами для визнання оспорюваного правочину недійсним. Також оскаржуваний правочин суперечить вимогам Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» ТА «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", що є ще однією підставою для визнання оспорюваного правочину недійсним.
Суд першої інстанції відхилив доводи позивача посилаючись на ч.5 ст. 27 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом. У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
Суд першої інстанції погодився з доводами відповідачів, що оскаржуваний договір від 17.02.2025 № 942 укладено саме з метою управління будинком на підставі розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, зокрема, від 12.02.2025 № 74.
Суд апеляційної інстанції не погоджується з висновками Господарського суду міста Києва, виходячи з такого.
Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови
Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.
Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
За змістом частини першої статті 16 ЦК України захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду.
Частиною першою статті 2 ГПК України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно з частиною 2 статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.
Статтею 385 Цивільного кодексу України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати ОСББ (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та Статуту.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначені Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Відповідно частини 1 статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» багатоквартирний будинок це житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) це фізична особа-підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком це вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Статтею 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частиною 28 статті 6 вказаного Закону визначено, що державна реєстрація об`єднання проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.
За приписами ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Відповідно до пунктів 2-4 статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем, обрання уповноваженої особи співвласників для його укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням та визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком належить саме до повноважень загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку.
Як вбачається з матеріалів справи, 23.05.2016 рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вулиця Саксаганського, 109, було створено ОСББ № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві.
23.12.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, номер запису 1074102[телефон приховано].
Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2017 голова правління ОСББ №109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Щепанюк Г.В. звернувся до голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації з заявою - повідомленням про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві. В зазначеній заяві Голова правління ОСББ також просив Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію не призначати управління багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, а якщо таке призначення вже відбулося, негайно повідомити про це ОСББ № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві (а.с. 18). Отримання зазначеної заяви підтверджується відтиском штампу про отримання відділом роботи із зверненнями громадян вх№ 109/опп/щ-979 від 26.06.2017.
Крім того, 27.06.2017 2017 Голова правління ОСББ №109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Щепанюк Г.В. звернувся до Директора комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» з заявою про надання примірника технічної документації на багатоквартирний будинок № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві на підставі ч.5, 6 статті 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку.
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» у відповідь на звернення ОСББ «№ 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві листом № 3190/3 від 04.07.17 відмовило у наданні технічної документації, оскільки будинок належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва від імені якої виступає Київська міська рада (власник будинку). Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.12.2010 № 112 «Про питання організації управління районами в місті Києві» зазначений житловий будинок віднесений до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державно адміністрації, а на підставі розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 09.02.2011 № 80 «Про закріплення майна за комунальним підприємством «Керуюча дирекція» закріплений на праві господарського відання за КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва. Станом на 30.06.2017 будинок не списаний з балансу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», оскільки відсутнє відповідне розпорядження (рішення) уповноваженого органу.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що відповідачі -1,2 були обізнані про створення ОСББ № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві та відмовили у передачі необхідної технічної документації позивачу ( а.с. 18-24).
Повноваження органів місцевого самоврядування визначено Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Відповідно до статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, міського голови, виконавчого комітету, прийняті в межах своєї компетенції, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про столицю України місто-герой Київ" у місті Києві діють представницькі органи місцевого самоврядування Київська міська рада, районні в місті ради (у разі їх утворення), які є юридичними особами.
Згідно зі статтею 10 Закону України "Про столицю України місто-герой Київ" Київська міська та районні в місті ради (у разі їх утворення) мають власні виконавчі органи, які утворюються відповідно Київською міською радою, районними в місті радами (у разі їх утворення), підзвітні та підконтрольні відповідним радам.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, визначення управителя, надання послуги з управління багатоквартирним будинком визначено положеннями законів України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", "Про житлово-комунальні послуги" та Порядку проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.2016 № 150, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.06.2016 за № 893/29023 (далі Порядок проведення конкурсу).
23 березня 2023 року набрав чинності Закон України "Про внесення зміни до пункту 6 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги", яким пункт 6 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги" доповнено абзацом сьомим такого змісту: у разі якщо конкурс з призначення управителя багатоквартирного будинку не було проведено до 1 травня 2021 року, виконавчий орган відповідної місцевої ради (або інший орган суб`єкт владних повноважень, якому делеговані функції із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг) зобов`язаний не пізніше шести місяців з дня припинення або скасування воєнного стану оголосити і провести такий конкурс з призначення управителя багатоквартирного будинку у будинках, у яких станом на дату, що передує двом місяцям до запланованої дати оголошення конкурсу, не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласниками не прийнято рішення про форму управління багатоквартирним будинком та не оголошено і не проведено такий конкурс відповідно до пункту 5 статті 13 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та абзацу першого цього пункту.
17.12.2024 Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією було видано розпорядження № 1046 «Про затвердження конкурсної документації та оголошення проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, або співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, у Шевченківському районі міста Києва" з посиланням на статті 6, 13, 39 Закон України «Про місцеві дердавні адміністрації», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» затверджує конкурсну документацію для проведення конкурсу з призначення правителів багатоквартирних будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком у Шевченківському районі міста Києва, у тому числі додаток 2 до цієї конкурсної документації, який називається та яким визначається «Перелік будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, які визначені об`єктами конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків у Шевченківському районі міста Києва» до зазначеного переліку було віднесено багатоквартирний будинок № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, незважаючи на створення та реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, номер запису 1074102[телефон приховано] у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 23.12.2016, про що було повідомлено належним чином Шевченківську районну місті Києві державну адміністрацію.
Крім того, 12.02.2025 Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією було видано розпорядження № 74 "Про призначення управителя багатоквартирних будинків, в яких не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, у Шевченківському районі міста Києва", яким призначено управителя багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві та укладення від імені його співвласників договору з управителем багатоквартирного будинку, «Уповноважено» заступника голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації О. Чуздюка «протягом п`яти календарних днів з дня прийняття цього рішення підписати договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком за кожним багатоквартирним будинком, що входив до об`єкту конкурсу від імені співвласників багатоквартирного будинку".
17.02.2025 Заступник голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Чуздюк Олег Олексійович підписав від імені співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві договір № 941 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві з Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва».
Однак законодавством України, в тому числі і Закон України «Про місцеві державні адміністрації» не надавав Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації повноважень призначати керуючого багатоквартирним будинком, у якому вже створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, та підписувати із цим "керуючим" від імені співвласників такого багатоквартирного будинку договір про надання послуги з управління цим багатоквартирним будинком.
Пунктом 5 статті 13 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (в редакції Закону № 1413-VIII від 14.06.2016) встановлено, у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.
Відповідно до частині 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним (стаття 204 ЦК України).
Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, способами захисту цивільних прав та інтересів судом, зокрема, є визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Згідно з ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов`язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.
Згідно із частиною першою статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин) (частина третя статті 215 ЦК України).
Статтею 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
З огляду на те, що матеріалами справи підтверджується створення та реєстраціє Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, номер запису 1074102[телефон приховано] у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 23.12.2016, про що було повідомлено належним чином Шевченківську районну місті Києві державну адміністрацію та Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду шевченківського району міста Києва», оспорюваний договір, підписаний 17 лютого 2025 року заступником голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Чуздюком О.О. створює обов`язки для Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві, яке не надавало згоди на підписання зазначеного договору, що порушує принцип вільності волевиявлення учасника цивільного правочину. Крім того, ні повноважень ні дозволу від співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві на підписання оспорюваного договору також не надавалось, що у свою чергу унеможливлює підписання такого договору.
Зважаючи на вищевикладене в сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та правомірними, а отже такими, що підлягають задоволенню.
Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги
Згідно з ч.ч.1-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Частиною 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з`ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.
Відповідно до ст.ст. 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України). Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.
На сьогодні у праві існують такі основні стандарти доказування: "баланс імовірностей" (balance of probabilities) або "перевага доказів" (preponderance of the evidence); "наявність чітких та переконливих доказів" (clear and convincing evidence); "поза розумним сумнівом" (beyond reasonable doubt).
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.
Такий підхід узгоджується з судовою практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція). Так, зокрема, у рішенні 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") ЄСПЛ наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". … Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ч.1 ст. 277 ГПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права, крім того неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи, а висновки, викладені у рішенні місцевого господарського суду, не відповідають обставинам справи, отже апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду скасуванню, з прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Розподіл судових витрат
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із задоволенням апеляційної скарги, витрати по сплаті судового збору за її подання і розгляд покладаються солідарно на відповідачів.
Керуючись статтями 129, 269, 270, 273, пунктом 2 частини 1 статті 275, статтями 277, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві задовольнити.
Рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2026 у справі № 910/16357/25скасувати.
Прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Визнати недійсним підписаний 17 лютого 2025 року заступником голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Чуздюком О.О. від імені співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві договір № 941 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва.
Стягнути солідарно з Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 24, код ЄДРПОУ 37405111) та Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва" (04050, м. Київ, вул.. Білоруська, 1, код ЄДРПОУ 34966254) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 109 по вулиці Саксаганського в місті Києві (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 109, код ЄДРПОУ 41047621) судові витрати за подання позову у розмірі 3028 грн., судові втрати за подання апеляційної скарги у розмірі 4 542,00 грн.
Видати наказ.
Видачу наказу доручити Господарському суду міста Києва.
Матеріали справи № 910/16357/25 повернути до Господарського суду міста Києва.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у порядку, передбаченому статтями 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст складено 24.09.2026.
Головуючий суддя А.І. Тищенко
Судді Ю.Б. Михальська
А.О. Мальченко