ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. [телефон приховано], е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
"29" вересня 2026 р. м. Київ
Справа № 911/2859/26
Суддя Господарського суду Київської області А.Р. Ейвазова, розглянувши матеріали за позовом заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Боярської міської ради про витребування з чужого незаконного володіння частини земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію,
ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Київської обласної прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (далі - позивач, КОДА) звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до Боярської міської ради (далі - відповідач, Боярська МР) та просить:
- витребувати на користь держави в особі КОДА з незаконного володіння Боярської МР частину земельної ділянки площею 10,5775га, яка є частиною земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0782, з наступними геодезичними координатами
X Y
5 567 877,760 3 359 688,160
5 567 678,830 3 360 183,190
5 567 556,950 3 360 112,410
5 567 477,020 3 360 094,930
5 567 464,565 3 360 092,789
5 567 464,800 3 360 089,730
5 567 508,620 3 360 093,980
5 567 551,510 3 360 102,540
5 567 591,980 3 359 886,730
5 567 612,380 3 359 745,440
5 567 624,640 3 359 668,520
5 567 626,000 3 359 659,960
5 567 626,500 3 359 656,830
5 567 628,620 3 359 645,900
5 567 638,608 3 359 594,451
5 567 730,830 3 359 625,160
5 567 791,050 3 359 648,690
5 567 830,550 3 359 665,720
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення державного реєстратора від 28.10.2022 за індексним номером 65279592 про державну реєстрацію права комунальної власності Боярської МР на об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером № 2651531832140 - земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0782 із одночасним припиненням речових прав щодо неї;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0782 у Державному земельному кадастрі.
В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на незаконне вибуття з власності держави частини спірної земельної ділянки лісогосподарського призначення. Як вказує прокурор, спірна частина земельної ділянки, що вкрита лісовою рослинністю та є землею лісогосподарського призначення, до незаконного вибуття перебувала у користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі - ДП «Ліси України) та без зміни її цільового призначення та рішення Кабінету Міністрів України про вилучення з постійного користування спеціалізованого державного лісогосподарського підприємства вибула з державної власності.
Необхідність подання позову в інтересах держави мотивована прокурором не вжиттям заходів позивачем, що представляє відповідну територіальну громаду, для відновлення такого права після повідомлення про виявлені порушення.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що відповідна позовна заява подана без дотримання вимог законодавства, чинного на момент її подання.
Так, в силу п.5 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), позовна заява має містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Поряд з цим, окрім зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, позивач, відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України, зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається із поданої позовної заяви, прокурор посилається на фрагмент цифрової лісової карти у форматі «dmf» за матеріалами лісовпорядкування 2014 року, вказуючи, що з нього вбачається накладення земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0782 на частину спірної земельної ділянки, водночас, доказу - фрагменту цифрової лісової карти у форматі «dmf» за матеріалами лісовпорядкування 2014 року, що надана з листом ВО «Укрдержліспроект» від 24.03.2026 за вих.№03/606-26? до поданої позовної заяви не долучає. Фактично прокурор долучає до позовної заяви лише зведену схему накладення, складену ТОВ «Холенд» за результатами аналізу, у т.ч. такої інформації.
Між тим, в силу ч.ч.1,3,4 ст.74 ГПК України: кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.
Як визначено ч.2 ст.80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно до ч.4 цієї статті, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
У поданій позовній заяві прокурор не вказує, що не може бути поданий разом із позовною заявою відповідний доказ (його копія), що підтверджує обставину, на яку прокурор посилається - фрагмент цифрової лісової карти у форматі «dmf» за матеріалами лісовпорядкування 2014 року.
Крім того, відповідно до п.8 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте, у поданій позовній заяві прокурор не вказує, де знаходяться оригінали документів, які ним долучені до поданої позовної заяви у електронних копіях.
Разом з тим, як визначено ч.5 ст.91 ГПК України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Недотримання вимог ст.ст.162,164,172 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху у відповідності з ч.1 ст.174 ГПК України.
Враховуючи, що прокурором не дотримано вимог чинного процесуального законодавства на момент звернення з позовом, відповідна позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом надання (з направленням копії заяви з додатками позивачу та відповідачу): доказу у підтвердження обставини, на яку прокурор посилається у поданій позовній заяві - визначення факту накладення земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0782 на частину спірної земельної ділянки на підставі фрагменту цифрової лісової карти у форматі «dmf» за матеріалами лісовпорядкування 2014 року, однак, який до неї не долучений; інформації щодо знаходження оригіналів документів, які додані до позовної заяви у копіях.
У разі не усунення встановлених недоліків заява вважається неподаною та може бути повернута відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України,
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо не підлягає.
Суддя А.Р. Ейвазова