ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в зупиненні провадження у справі
28 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/25522/26
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 240/25522/26 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати грошового забезпечення і додаткових видів грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.05.2023 без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, та зобов`язання вчинити відповідні дії.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.07.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
04.09.2026 від представника військової частини НОМЕР_2 через систему Електронний суд надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 240/25522/26 на підставі пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 240/401/26.
Клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 справу № 240/401/26 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 "Про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704" при обрахунку грошового забезпечення військовослужбовців. На думку заявника, спірні правовідносини у справі № 240/25522/26 є подібними до правовідносин у справі № 240/401/26, що є підставою для зупинення провадження.
Розглянувши подане клопотання та досліджені матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Застосування вказаної норми є правом, а не обов`язком суду, та вимагає наявності об`єктивної подібності спірних правовідносин й обставин справи, а також залежності вирішення спору від правових висновків касаційної інстанції у іншій справі.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом спору у справі № 240/25522/26 є протиправність дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу основних і додаткових видів грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.05.2023 із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного календарного року.
У той же час, ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 у справі № 240/401/26 справу передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з метою вирішення питання щодо застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 "Про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704", яка набрала чинності 20.05.2023 та змінила порядок визначення посадових окладів і окладів за військовими званнями.
Оскільки позовні вимоги у даній справі № 240/25522/26 охоплюють період з 29.01.2020 по 20.05.2023, тобто виключно до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, правовідносини між сторонами у цей період регулювалися нормативно-правовими актами в редакції, що діяла до 20.05.2023.
За таких обставин, вирішення питання щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, яке є предметом розгляду об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 240/401/26 (щодо правовідносин, які виникли після 20.05.2023), не впливає на правову кваліфікацію та вирішення спірних правовідносин у справі № 240/25522/26 за період з 29.01.2020 по 20.05.2023.
Суд зауважує, що зупинення провадження у справі за відсутності належних правових підстав призводить до необґрунтованого затягування розгляду справи та порушення права учасників справи на розгляд справи впродовж розумного строку, гарантованого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статтею 2 КАС України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі № 240/25522/26, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_2 слід відмовити.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_2 про зупинення провадження відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.М. Леміщак