Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про витребування доказів
28.09.2026 справа №520/17901/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши питання щодо витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити нарахування та виплату індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 30.12.2017 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року та з 01.03.2018 року по 11.06.2020 року, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо обчислення з 01.01.2020 року по 11.06.2020 року посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , із застосуванням розрахункової величини, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2020 року по 11.06.2020 року грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою суду від 30.06.2026 витребувно у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 дані щодо ознайомлення позивача з грошовим атестатом; дані щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 30.12.2017 року по 28.02.2018, з 01.03.2018 року по 11.06.2020; документи, що підтверджують застосування або незастосування абзаців 4 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення (постанова КМУ № 1078) при нарахуванні індексації за спірний період.
Відповідач вимог ухвали суду не виконав, витребуваних документів до суду не надав.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може витребувати докази з власної ініціативи.
У вказаній справі одним із предметом судового розгляду є спір між сторонами з приводу наявності у позивача права на виплату індексації грошового забезпечення, зокрема і у період з 01.03.2018 по 11.06.2020.
Відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.
Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.
У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.
З системного аналізу вказаних вище норм права можна дійти висновку, що не нараховується індексація у місяці підвищення посадового окладу (тарифної ставки), якщо розмір такого підвищення (з урахуванням всіх складових, що не мають разового характеру) перевищує суму можливої індексації у відповідному місяці. Якщо ж сума підвищення не перекриває суму можливої індексації, визначається різниця між нею та сумою підвищення.
Отже, для з`ясування питання чи має позивач право на застосування при нарахуванні його індексації грошового забезпечення починаючи з березня 2018 року приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, необхідно з`ясувати розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , за попередній місяць (лютий 2018 року), та за місяць, в якому відбулося підвищення посадових окладів (березень 2018 року).
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 року та за березень 2018 року;
- дані щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 30.12.2017 року по 28.02.2018;
- документи, що підтверджують застосування або незастосування абзаців 4 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення (постанова КМУ № 1078) при нарахуванні індексації за спірний період.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
ПОВТОРНО витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 року та за березень 2018 року;
- дані щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 30.12.2017 року по 28.02.2018;
- документи, що підтверджують застосування або незастосування абзаців 4 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення (постанова КМУ № 1078) при нарахуванні індексації за спірний період.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати витребувані судом документи протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ГОРШКОВА