Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання уточнення вимог позову
29 вересня 2026 року справа № 520/23765/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши заяву представника позивача від 25.09.2026р. про уточнення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (далі за текстом - відповідач, суб`єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб`єкт, орган публічної адміністрації) про 1) визнання протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ: 38631015) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення в належному розмірі за періоди з 01 січня 2016 рік по 28 лютого 2018 року; 2) зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ: 38631015) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період із 01 січня 2016 рік по 28 лютого 2018 року,
встановив:
Ухвалою суду від 05.08.2026 р. було прийнято позов до розгляду та відкрито провадження у даній справі, витребувано докази та на виконання ухвали суду відповідачем 15.09.2026р. надано витребувані судом докази.
25.09.2026р. до суду надійшла заява представника позивача про уточнення позовних вимог, в якій він просив суд викласти позовні вимоги в наступній редакції: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ: 38631015), яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року; 2) зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ: 38631015) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування названого процесуального документа заявником зазначено, що 15.09.2026 року відповідачем була подана таблиця № 2966427 на виконання ухвали про відкриття провадження у даній справі. З даної таблиці вбачається, що у період з січня 2017 року по лютий 2018 року індексація позивачу взагалі не нараховувалася, а у період з січня 2016 року по грудень 2017 року нараховувалася частково - без зазначення місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця). Враховуючи це позивач бажає уточнити свої позовні вимоги, з урахуванням доказів, поданих відповідачем.
Вирішуючи юридичну долю означеного процесуального документу суд зазначає, що до поданого позову слід застосувати положення ст. 47 КАС України, частиною 1 якої визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Разом з тим суд враховує, що заяву про уточнення позовних вимог подано позивачем після отримання від відповідача доказів, витребуваних судом ухвалою від 05.08.2026р. та наданих відповідачем 15.09.2026р.
При цьому саме з поданих відповідачем документів позивачу стало відомо про фактичні обсяги нарахування й виплати індексації грошового забезпечення за спірний період, що зумовило необхідність конкретизації заявлених позовних вимог, у тому числі щодо визначення базового місяця для обчислення індексації.
За таких обставин суд вважає, що подання заяви від 25.09.2026р. обумовлено отриманням позивачем нових доказів, необхідних для належного формулювання заявлених вимог, а її прийняття не призводить до зміни суті спірних правовідносин чи виникнення нового предмета спору, оскільки заявлені вимоги стосуються того самого періоду, того самого виду виплати та тих самих правовідносин щодо нарахування і виплати індексації грошового забезпечення.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе прийняття заяву про уточнення позовних вимог до провадження.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 21, 47, 172, 241-243, 248, 256, 262, 295 КАС України, суд
ухвалив:
1. Прийняти до провадження заяву про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 від 25.09.2026 р.
2.Подальший розгляд справи здійснювати за вимогами: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ: 38631015), яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року; 2) зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ: 38631015) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
4. Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко