ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5636/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №600/5636/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі №600/5636/21-а, яке набрало законної сили, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» від 12 червня 2021 №33/46-657/4251. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» від 12 червня 2021 року №33/46-657/4251, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат.
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у даній справі.
В обґрунтування заяви зазначалось, що після набрання законної сили рішення суду у даній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не виконало його у повному обсязі, фактично лише здійснивши перерахунок пенсії з визначенням суми доплати пенсії, однак яка позивачу наразі не виплачена. Враховуючи наведені обставини та посилаючись на положення частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-IX від 21 листопада 2024 року, позивач вважає, що невиконання суб`єктом владних повноважень рішення суду у справі протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили є самостійною підставою для встановлення зміни способу і порядку виконання рішення суду у даній справі шляхом стягнення з боржника - суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Ухвалою суду від 29 вересня 2026 року задоволено заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №600/89/22-а; змінено спосіб та порядок виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року у справі №600/89/22-а із: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» від 12 червня 2021 № 33/46-657/4251, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат» на «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з невиплаченої частини пенсії, перерахованої на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі №600/5636/21-а, у загальному розмірі 155311,27 грн».
Поряд з цим, як вбачається зі змісту поданої ОСОБА_1 заяви, крім вимоги змінити спосіб та порядок виконання рішення суду у справі №600/5636/21-а, заявник просить суд і зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду у даній справі в частині стягнення заборгованості перерахованої пенсії за минулі роки.
Вказане суд розцінює як заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі та зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Як свідчать наявні у справі матеріали, на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду 18 січня 2022 року у справі №600/5636/21-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 .
Згідно із змістом листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 29 грудня 2025 року №7414-7762/Г-17/8-2400/25, наданого за результатами розгляду заяви позивача щодо виплати сум перерахованої пенсії, облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень. Вказано, що виплата нарахованих на виконання рішення суду сум пенсій буде забезпечена у відповідності до норм, визначених Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821, а також у межах встановлених бюджетних асигнувань.
Отже, наведені обставини свідчать про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області були вжиті залежні від нього заходи, спрямовані на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі №600/5636/21-а. Фактично, суб`єкт владних повноважень не ухилявся від виконання судового рішення, а єдиною причиною фактичної невиплати перерахованої суми пенсії є неналежне фінансування відповідних витрат, що не залежить безпосередньо від волевиявлення територіального органу Пенсійного фонду України.
Крім цього, судом було вирішено питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду у вказаній справі на підставі поданої ОСОБА_1 заяви.
Так, ухвалю суду від 29 вересня 2026 року змінено спосіб та порядок виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року у справі №600/5636/21-а із: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» від 12 червня 2021 № 33/46-657/4251, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат» на «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з невиплаченої частини пенсії, перерахованої на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі №600/5636/21-а, у загальному розмірі 155311,27 грн».
Отже, в даному випадку судом вжито нові заходи для реалізації рішення суду у зв`язку з неможливістю його виконання у раніше встановлений порядок та спосіб. Відповідно, відсутні підстави вважати, що наразі існують інші обставини (відмінні від тих, які мали місце при виконанні рішення суду у справі №600/5636/21-а у раніше встановлений порядок та спосіб), за яких відповідач - суб`єкт владних повноважень умисно ухилятиметься від виконання рішення суду у новий спосіб та порядок, або ж вчинятиме дії, які зумовлять умисне ухилення від його виконання.
Враховуючи викладене у сукупності, суд приходить до висновку про безпідставність та передчасність заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі, а тому така задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк