ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 вересня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/8781/26
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, питання про зупинення провадження у справі № 620/8781/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії на підставі оновленої довідки станом на 18.06.2025 (№ 09/258-суд від 29.06.2026) про розмір грошового забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України, здійснення обмеження граничного розміру пенсії та застосування Постанов КМУ від 30 грудня 2025 року № 1778, від 14.07.2025 № 821 та аналогічних постанов щодо виплати пенсійного забезпечення;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки виданої Адміністрації Державної прикордонної служби України станом на 18.06.2025 (№ 09/258-суд від 29.06.2026) з 01.07.2025 про розмір грошового забезпечення, без обмеження виплати граничного розміру пенсії та без застосування Постанов КМУ від 30 грудня 2025 року № 1778, від 14.07.2025 № 821 та аналогічних постанов з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що позивач просить провести перерахунок пенсії на підставі довідки, виданої станом на 18.06.2025, у якій зазначено складові грошового забезпечення з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 18.06.2025.
Довідку позивачу видано у зв`язку зі скасуванням пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 481 від 12.05.2023 (яка набрала чинності з 20.05.2023), яким було установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі № 320/29450/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, визнано протиправним та нечинним пункт 2 Постанови № 481 про внесення змін до пункту 4 Постанови № 704, який на підставі частини другої статті 265 КАС України втратив чинність із моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Постановою Верховного Суду від 16.07.2026 по справі № 320/29450/24 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року скасовано: прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, про визнання дій неправомірними та зобов`язання скасувати пункт 2 Постанови № 481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб - відмовлено.
Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 240/401/26 за позовом колишнього військовослужбовця до прикордонного загону Державної прикордонної служби України з питань перерахунку та виплати за період з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року.
Ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26 з обґрунтуванням необхідності вирішення окремих колізій правових норм та різну практику палат КАС ВС у справах, пов`язаних зі скасуванням постанови Кабінету Міністрів України № 481 від 12.05.2023.
Згідно з ухвалою від 26.06.2026 у справі № 240/401/26 закінчено підготовку цієї справи до касаційного розгляду; справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26, оскільки і підставою для виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, і підставою для перерахунку пенсії відповідно до Закону України № 2262-ХІІ, є зміна (збільшення) грошового забезпечення військовослужбовців.
Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 620/8781/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 240/401/26.
Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам до відома.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складено 29.09.2026.
Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА