П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
29 вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/6749/26
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Єщенка О.В., Казанчук Г.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
У березні 2026р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ГУ ПФУ в Донецькій області, у якому просила:
- скасувати рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 15.01.2026р. №951380842407 про відмову у перерахунку пенсії, а саме переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком ОСОБА_1 , як протиправне;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області повторно розглянути заяву №268 ОСОБА_1 про перерахунок пенсії, а саме переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком від 9.01.2026р..
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2026р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним і скасовано рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 15.01.2026р. №951380842407 про відмову у перерахунку пенсії, а саме переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком ОСОБА_1 ..
Зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 9.01.2026р. про перерахунок пенсії, а саме переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, з урахуванням висновків суду.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ГУ ПФУ в Донецькій області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати, прийняти по справі нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2026р. апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Донецькій області залишено без руху, у зв`язку із необхідністю заявлення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
23.09.2026р. до суду надійшло клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Розглянувши подане клопотання, судова колегія виходить з наступного.
Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Одеського окружного адміністративного суду прийняте 10 серпня 2026р..
Відповідно до довідки про доставку електронного листа рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2026р. доставлене до електронного кабінету ГУ ПФУ в Донецькій області 11.08.2026р. о 10:48.
Апеляційну скаргу подано через ЄСІТС 10.09.2026р., тобто в межах строку, визначеного ч.2 ст.295 КАС України.
У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.
Крім того, відповідно до п.122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. за №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.
Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019р. №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Враховуючи вищезазначене, з урахуванням наявних у суду технічних можливостей, колегія суддів вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Керуючись ст.ст.295, 296, 300 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2026р..
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи №420/6749/26 у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді О.В. Єщенко
Г.П. Казанчук