УХВАЛА
28 вересня 2026 року
м. Київ
справа №520/18890/25
адміністративне провадження №К/990/42415/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шишова О.О.,
суддів: Васильєвої І.А., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03 червня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2026 року у справі № 520/18890/25 за позовом Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОПТІВСЬКЕ» про обмеження виїзду за кордон,
установив:
Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОПТІВСЬКЕ» п.н. 43548542 - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , громадянство - Україна).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року адміністративний позов залишено без розгляду.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області залишено без задоволення. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року у справі № 520/18890/25 змінено з підстав і мотивів, викладених в мотивувальній частині цієї постанови.
Постановою Верховного Суду від 15 квітня 2026 року у справі № 520/18890/25 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року скасовано, справу № 520/18890/25 направлено для продовження розгляду до Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2026 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску та наданням належних доказів на їх підтвердження.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03 червня 2026 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2026 року, адміністративний позов Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОПТІВСЬКЕ» (вул. Центральна, буд. 3, с. Гоптівка, Харківський р-н, Харківська обл., 62313), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про обмеження виїзду за кордон - залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03 червня 2026 року та постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2026 року, Головне управління ДПС у Харківській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Згідно з частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, зокрема, про залишення позову (заяви) без розгляду (пункт 12 частини першої статті 294 цього Кодексу), після їх перегляду в апеляційному порядку.
Частиною четвертою статті 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Зі змісту касаційної скарги убачається, що підставами касаційного оскарження судових рішень визначено неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Отже, передбачені законом підстави для залишення без руху касаційної скарги, її повернення або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
постановив:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03 червня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2026 року у справі № 520/18890/25 за позовом Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОПТІВСЬКЕ» про обмеження виїзду за кордон.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/18890/25.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Шишов
Судді І. А. Васильєва
М. М. Яковенко