Справа № 211/5955/25
Провадження № 2/175/2926/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2026 року Дніпровський районний суд
Дніпропетровської області
у складі: головуючого
судді Васюченко О.Г.
з секретарем Кульпіною Л.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін в приміщенні Дніпровського районного суду Дніпропетровської області в селищі Слобожанське цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих (виплачених) коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,
ВСТАНОВИВ:
Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради звернулося до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих (виплачених) коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
В обґрунтування позовних вимог вказано, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкав за адресою: АДРЕСА_2 , перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення Дружківської міської ради, як отримувач допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 13.07.2022 року по 21.03.2023 року. Кількість осіб зі складу сім`ї, які потребують призначення допомоги ВПО, відповідно наданої заяви 1 особа: ОСОБА_2 . За даними верифікації Міністерства фінансів України в Єдиній інформаційній системі соціального страхування від 08.08.2023 року дата смерті ОСОБА_2 (за даними Міністерства юстиції України) 21.03.2023 року. 13.07.2022 р. ОСОБА_2 звернувся до управління із заявою про призначення томісячної адресної допомоги ВПО. Допомога переміщеним особам на проживання призначена йому з 01.07.2022 по 30.09.2022 в розмірі 2000,00 грн. щомісячно (рішення управління від 15.07.2022 № 1066). З 01.10.2022 строк виплати ОСОБА_2 продовжено автоматично на підставі постанови КМУ № 214, в розмірі 2000,00 грн. щомісячно. 08.08.2023 року, управління дізналося про смерть ОСОБА_2 за результатами верифікації. Згідно даних верифікації Міністерства фінансів України в системі ЄІССС дата смерті ОСОБА_2 (за даними Міністерства юстиції України) 21.03.2023 року. 08.08.2023 року на адресу АТ «Ощадбанк» був направлений лист щодо повернення зарахованих коштів на поточний рахунок ВПО та які не були використані, підлягають поверненню Мінсоцполітики, у зв`язку зі смертю ВПО, в тому числі з поточного рахунку ОСОБА_2 за період з квітня 2023 року по липень 2023 року включно, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на загальну суму 8000,00 грн. Листом АТ «Ощадбанк» від 28.08.2023 повідомлено, що станом на 19.08.2023 кошти на рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_2 відсутні. Розпорядженням начальника управління від 10.08.2023 року ОСОБА_2 припинено виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.04.2023 року, у зв`язку з зі смертю заявника ІНФОРМАЦІЯ_2 (згідно даних верифікації по допомозі ВПО від 08.08.2023 року). Розпорядженням начальника управління від 30.08.2023 року № 160 визначена сума переплати в розмірі 8000,00 грн. за період з 01.04.2023 по 31.07.2023, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (згідно даних верифікації по допомозі ВПО від 08.08.2023 року). Таким чином, загальна сума надміру виплачених коштів допомоги за період з 01.04.2023 по 31.07.2023 року, на даний час, становить 8000,00 грн. 05.09.2023 на адресу Дружківського відділу поліції Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій обл. направлено лист щодо встановлення особи, яка знімала кошти з рахунку ОСОБА_2 06.09.2023 на адресу Краматорського районного управління поліції гунив ГУНПО Донецькій обл. направлено лист щодо встановлення особи, яка знімала кошти з рахунку ОСОБА_2 18.09.2023 до управління надійшов Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.10.2023, в якому заначено, що дана справа зареєстрована за номером кримінального провадження: 12023052260000411, дата реєстрації провадження: 02.10.2023. 16.10.2023 до управління надійшов Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.10.2023, в якому заначено, що дана справа зареєстрована за номером кримінального провадження: 12023052260000411, дата реєстрації провадження: 02.10.2023. 19.08.2024 управлінням отримано лист від 16.08.2024 відділу поліції № Краматорського районного управління поліції, в якому повідомлялося, що кримінальне провадження № 12023052260000411 від 02.10.2023. Наразі досудове розслідування триває. Управлінням було встановлено, що у ОСОБА_2 є дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , яка знаходиться на обліку з управлінні як внутрішньо переміщена особа з 13.07.2022 року (довідка про взяття на облік ВРП № 1423-5001865996 від 13.07.2022). ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 . Підтвердженням шлюбних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є штамп в паспорті ОСОБА_1 серія НОМЕР_4 , виданий Краматорським МВ ГУДМС України в Донецькій обл. від 13.05.2016 року, де зазначено що 12.06.1982 за № 638 зареєстровано шлюб з ОСОБА_2 , 1959 р.н. 06.09.2023 року на адреси ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ) направлено повідомлення про погашення надміру виплачених коштів соціальної допомоги, в якому зазначалося, що Відповідачу необхідно повернути суму грошової допомоги надміру виплачених внаслідок несвоєчасного повідомлення про смерть (21.03.2023 р.) гр. ОСОБА_2 за період з 01.04.2023 року по 31.07.2023 року у розмірі 8000,00 грн. На даний час, надміру виплачені кошти ОСОБА_2 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.04.2023 року по 31.07.2023 року у сумі 8000,00 грн. Відповідачем управлінню не повернуті. Управління є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством. Сума надміру виплачених коштів підлягає обов`язковому поверненню.
Ухвалою судді Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 25 червня 2026 року року по справі відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України відповідачу було встановлено строк в п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву. Відповідач правом надання відзиву на позов не скористався.
Заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до ч. 4 ст.277 ЦПК України відповідачем суду не подано.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, просив розглянути справу без його участі.
Відповідач та/або його представник в судове засідання не з`явилися, про причини не явки суду не повідомили. Причини їх неявки в судове засідання судом визнаються не поважними, оцінюються судом як спосіб затягування розгляду справи і недобросовісне виконання своїх процесуальних прав та обов`язків, а тому з урахуванням зазначеного, відношення сторін до своїх процесуальних прав та обов`язків і тривалості розгляду справи, суд вважає, що відсутність відповідача не перешкоджає розгляду справи. Отже, суд вважає можливим розгляд справи на підставі наявних матеріалів і доказів. При цьому суд звертає увагу на вимоги статті 121 ЦПК України про те, що справа має бути розглянута судом протягом розумного строку; не може бути залишене поза увагою положення статті 6 Конвенції, якими передбачено, що судові процедури при розгляді справи повинні бути справедливими, справа має бути розглянута в розумний строк, а також те, що в цивільному судочинстві діє принцип ефективності судового процесу, який направлений на недопущення затягування розгляду справи. При цьому слід керувався саме зазначеним, а не наявністю чи відсутністю права, що підлягає захисту, наявністю іншого спору, що начебто перешкоджає вирішенню цієї справи. Таким чином, суд вважає можливим слухання справи за відсутності вказаного відповідача відповідно до ст. 223 ЦПК України.
Також, відповідно до ч. 7 ст. 178 ЦПК України, відповідач відзив до суду не подавав, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що відповідає вимогам ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані і добуті докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і підлягаючими задоволенню.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Судом встановлено, що 01 березня 2025 до Краматорської філії Донецького обласного центру зайнятості звернулася ОСОБА_3 , з особистою заявою про надання/поновлення статусу безробітного та згідно з якою відповідач особистим підписом засвідчила, що ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».
Також встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкав за адресою: АДРЕСА_2 , перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення Дружківської міської ради, як отримувач допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 13.07.2022 року по 21.03.2023 року, згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 13.07.2022 р. №1423-5001865884. Кількість осіб зі складу сім`ї, які потребують призначення допомоги ВПО, відповідно наданої заяви 1 особа: ОСОБА_2 .
За даними верифікації Міністерства фінансів України в Єдиній інформаційній системі соціального страхування від 08.08.2023 року дата смерті ОСОБА_2 (за даними Міністерства юстиції України) ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Частиною першою статті 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних віл них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, якій вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Частиною 1 статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішнь переміщених осіб" від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII (далі - Закон № 1706) (в редакт на момент виникнення обставин) визначено, що внутрішньо переміщеною особою (далі ВПО) є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Згідно зі статтею 2 Закону № 1706 Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, створення умов для добровільного повернення таких осіб до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем проживання в Україні.
Механізм видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи встановлений Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 (з наступними змінами і доповненнями) (далі - Порядок № 509).
Механізм надання щомісячної адресної допомоги визначений Порядком про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок № 505) (31 змінами на час виникнення обставин).
Відповідно до пункту 2 Порядку № 505 грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органі міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Пунктом 3 Порядку № 505 визначено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі віл інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї) у таких розмірах: для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
Згідно з п. 5 Порядку № 505 (зі змінами від 31.05.2017 року № 370, які набрали чинності 03.06.2017 року) для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до уповноваженого органу із письмовою заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.
У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: - прізвище, ім`я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорту громадянина України..... - реєстраційний номер облікової картки платника податків... зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення / частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення....
Для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунку, пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).
З метою визначення дати, часу та адреси подання заяви уповноважений представник сім`ї звертається у контакт-центр уповноваженого банку.
У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім`я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картк платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
13.07.2022 р. ОСОБА_2 звернувся до управління із заявою про призначення томісячної адресної допомоги ВПО. Допомога переміщеним особам на проживання призначена йому з 01.07.2022 по 30.09.2022 в розмірі 2000,00 грн. щомісячно (рішення управління від 15.07.2022 № 1066).
Відповідно до п/п 1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (далі постанова КМУ № 214) встановлено, що на період введення воєнного стану надання державної соціальної допомоги та пільг здійснюється урахуванням таких особливостей:
- строк виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та пільг, які було призначено раніше, продовжується особам, які проживають на територіях територіальних громад, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.
Державна соціальна допомога та пільги продовжують виплачуватися до місяця, шо настає за місяцем завершення на відповідній території бойових дій, припинення можливості бойових дій або завершення тимчасової окупації (включно).
З 01.10.2022 строк виплати ОСОБА_2 продовжено автоматично на підставі постанови КМУ № 214, в розмірі 2000,00 грн. щомісячно.
08.08.2023 року, управління дізналося про смерть ОСОБА_2 за результатами верифікації. Згідно даних верифікації Міністерства фінансів України в системі ЄІССС дата смерті ОСОБА_2 (за даними Міністерства юстиції України) 21.03.2023 року.
08.08.2023 року на адресу АТ «Ощадбанк» був направлений лист щодо повернення зарахованих коштів на поточний рахунок ВПО та які не були використані, підлягають поверненню Мінсоцполітики, у зв`язку зі смертю ВПО, в тому числі з поточного рахунку ОСОБА_2 за період з квітня 2023 року по липень 2023 року включно, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на загальну суму 8000,00 грн.
Листом АТ «Ощадбанк» від 28.08.2023 повідомлено, що станом на 19.08.2023 кошти на рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_2 відсутні.
Розпорядженням начальника управління від 10.08.2023 року ОСОБА_2 припинено виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.04.2023 року, у зв`язку з зі смертю заявника ІНФОРМАЦІЯ_2 (згідно даних верифікації по допомозі ВПО від 08.08.2023 року).
Розпорядженням начальника управління від 30.08.2023 року № 160 визначена сума переплати в розмірі 8000,00 грн. за період з 01.04.2023 по 31.07.2023, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (згідно даних верифікації по допомозі ВПО від 08.08.2023 року).
Таким чином, загальна сума надміру виплачених коштів допомоги за період з 01.04.2023 по 31.07.2023 року, на даний час, становить 8000,00 грн.
05.09.2023 на адресу Дружківського відділу поліції Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій обл. направлено лист щодо встановлення особи, яка знімала кошти з рахунку ОСОБА_2
06.09.2023 на адресу Краматорського районного управління поліції гунив ГУНПО Донецькій обл. направлено лист щодо встановлення особи, яка знімала кошти з рахунку ОСОБА_2
18.09.2023 до управління надійшов Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.10.2023, в якому заначено, що дана справа зареєстрована за номером кримінального провадження: 12023052260000411, дата реєстрації провадження: 02.10.2023.
16.10.2023 до управління надійшов Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.10.2023, в якому заначено, що дана справа зареєстрована за номером кримінального провадження: 12023052260000411, дата реєстрації провадження: 02.10.2023.
19.08.2024 управлінням отримано лист від 16.08.2024 відділу поліції № Краматорського районного управління поліції, в якому повідомлялося, що кримінальне провадження № 12023052260000411 від 02.10.2023. Наразі досудове розслідування триває.
Управлінням було встановлено, що у ОСОБА_2 є дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , яка знаходиться на обліку з управлінні як внутрішньо переміщена особа з 13.07.2022 року (довідка про взяття на облік ВРП № 1423-5001865996 від 13.07.2022).
ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .
Підтвердженням шлюбних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є штамп в паспорті ОСОБА_1 серія НОМЕР_4 , виданий Краматорським МВ ГУДМС України в Донецькій обл. від 13.05.2016 року, де зазначено що 12.06.1982 за № 638 зареєстровано шлюб з ОСОБА_2 , 1959 р.н.
06.09.2023 року на адреси ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ) направлено повідомлення про погашення надміру виплачених коштів соціальної допомоги, в якому зазначалося, що Відповідачу необхідно повернути суму грошової допомоги надміру виплачених внаслідок несвоєчасного повідомлення про смерть (21.03.2023 р.) гр. ОСОБА_2 за період з 01.04.2023 року по 31.07.2023 року у розмірі 8000,00 грн.
На даний час, надміру виплачені кошти ОСОБА_2 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.04.2023 року по 31.07.2023 року у сумі 8000,00 грн. Відповідачем управлінню не повернуті.
Управління є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством. Сума надміру виплачених коштів підлягає обов`язковому поверненню.
Законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або ненадання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату державної соціальної допомоги. Суми державної соціальної допомоги, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Слід зазн зазначити, що повернення надміру виплачених сум державної соціальної допомоги грунтується на засадах регулювання зобов`язальних відносин з набуття майна без достатньої правової підстави (глава 83 ЦК України), тобто цивільних правовідносин.
Згідно ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи. відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно Цивільного процесуального кодексу України, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Стаття 8 Конституції України передбачає, що закони та інші нормативно правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики, Бюджетним кодексом України, розпорядженнями голови Донецької обласної облдержадміністрації, а також положенням про управління.
Таким чином, повернення надмірно виплаченої суми щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначеної суми у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини набувача, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.
Отже, відповідач знав про обставини, що можуть вплинути на отримання щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та не повідомила позивача про них, що є зловживанням з його боку.
Згідно із ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача суму надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8000 грн.
На підставі викладеного, надавши оцінку кожному доказу, суд доходить висновку, що позовна заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, у відповідності до положень ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 3028 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 5, 18, 43, 49, 76-81, 84, 89, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих (виплачених) коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (ЄДРПОУ 26010987, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Машинобудівників, буд.64) суму надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8000 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (ЄДРПОУ 26010987, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Машинобудівників, буд.64) сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.
Рішення може бути оскаржено в Дніпровський апеляційний суд протягом 30 днів з дня проголошення рішення в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 354 ЦПК України з урахуванням положень п. 3 Розділу XII ПРИКІНЦЕВИХ ПОЛОЖЕНЬ ЦПК України.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 354 ЦПК України з урахуванням положень п. 3 Розділу XII ПРИКІНЦЕВИХ ПОЛОЖЕНЬ ЦПК України.
Суддя О.Г. Васюченко