ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 [телефон приховано] inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
"24" вересня 2026 р. Справа№ 910/6925/22
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Гончарова С.А.
суддів: Сибіги О.М.
Тищенко О.В.
за участю секретаря судового засідання Кузьмінської О.Р.,
за участю представника (-ів) згідно протоколу судового засідання від 24.09.2025,
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами
у справі №910/6925/22 (суддя Літвінова М.Є.)
за позовом Київської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр"
за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1.Громадська організація "Захистимо Протасів Яр"
2.Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд"
про встановлення земельного сервітуту
та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр"
до Київської міської ради
про визнання частково недійсним рішення,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 у задоволенні первісних позовних вимог Київської міської ради відмовлено повністю. Зустрічні позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" задоволено повністю. Визнано недійсним пункт 1 рішення Київської міської ради №4907/4948 від 14.07.2022 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" та Додаток до нього в частині включення до меж ландшафтного заказника місцевого значення "Протасів Яр" природної території площею 16,5749 га, а саме: земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:72:210:0008, [номер приховано]:72:210:0033, [номер приховано]:72:213:0031. Визнано недійсним пункт 3 рішення Київської міської ради №4907/4948 від 14.07.2022 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр".
Визнано недійсним пункт 4 рішення Київської міської ради №4907/4948 від 14.07.2022 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" в частині внесення змін до показників розвитку зеленої зони, затверджених пунктом 1 рішення Київської міської ради від 08.07.2021 № 1583/1624, щодо додавання до переліку територій і об`єктів природно-заповідного фонду природної території площею 16,5749 га, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:72:210:0008, [номер приховано]:72:210:0033, [номер приховано]:72:213:0031.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 задоволено. Апеляційну скаргу Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позов Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про встановлення земельного сервітуту задоволено. Встановлено сервітут на земельних ділянках з кадастровими номерами [номер приховано]:72:210:0008 площею 0,1045 га, [номер приховано]:72:213:0031 площею 1,6002 га, [номер приховано]:72:210:0033 площею 14,8702 га, які належать на праві приватної власності ТОВ "Протасів Яр", для забезпечення функціонування ландшафтного заказнику місцевого значення "Протасів яр" шляхом забезпечення доступу до території відвідувачів заказника місцевого значення "Протасів яр", визначивши істотні умови сервітуту:
1.1. Строк сервітуту - безстроковий.
1.2. Площа, на яку поширюється земельний сервітут - 16,5749 га.
1.3. Межі сервітуту - згідно з кадастровим планом земельних ділянок з кадастровим номером [номер приховано]:72:210:0008, [номер приховано]:72:213:0031, [номер приховано]:72:210:0033.
1.4. Плата: звільнення ТОВ "Протасів яр" від сплати земельного податку на земельні ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:72:210:0008 площею 0,1045 га, [номер приховано]:72:213:0031 площею 1,6002 га, [номер приховано]:72:210:0033 площею 14,8702 га.
Закрито провадження в частині зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення Київської міської ради №4907/4948 від 14.07.2022 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку з тим, що спір в даній частині позову не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Київської міської ради 2 481,00 грн судового збору за подання позовної заяви. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Київської міської ради 7 443, 00 грн судового збору за подання апеляційної скарги. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" 7 443, 00 грн судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.08.2023 відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Протасів Яр" про направлення (передачу) справи № 910/6925/22 у частині зустрічного позову ТОВ "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення Київської міської ради від 14.07.2022 № 4907/4948 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" на розгляд до суду за встановленою юрисдикцією - до Київського окружного адміністративного суду.
Не погоджуючись із висновками суду апеляційної інстанцій, у серпні 2023 року ТОВ "Протасів Яр" подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права та наявність випадків, передбачених пунктами 1, 3 частини 2 статті 287 ГПК, просило передати справу № 910/6925/22 на розгляд Великої Палати Верховного Суду; скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023; рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у частині позовних вимог Київської міської ради залишити без змін; справу № 910/6925/22 у частині зустрічних позовних вимог передати на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду; здійснити перерозподіл судових витрат у частині первісних позовних вимог Київської міської ради про встановлення земельного сервітуту.
Постановою Верховного Суду від 12.02.2024 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" задоволено частково. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 у справі № 910/6925/22 скасовано: в частині закриття провадження у справі № 910/6925/22 за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення Київської міської ради від 14.07.2022 № 4907/4948 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" (пункт 6); в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" судового збору за подання апеляційних скарг (пункти 8, 9), а справу в цій частині передано до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. У решті постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 у справі № 910/6925/22 залишено без змін.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.03.2025 апеляційні скарги Київської міської ради та Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 (в частині задоволення зустрічного позову) задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 скасовано в частині задоволення зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення. Закрито провадження за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Київської міської ради 3 721,50 грн судового збору за подання апеляційної скарги. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" 3 721, 50 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.05.2025 відмовлено у задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" - адвоката Невмержицького Володимира Павловича про направлення (передачу) справи №910/6925/22 в частині зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення Київської міської ради № 4907/4948 від 14.07.2022 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" на розгляд до суду за встановленою юрисдикцією - до Київського окружного адміністративного суду.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.07.2025 у справі №910/6925/22 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" задоволено. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.03.2025 у справі №910/6925/22 скасовано. Справу №910/6925/22 передано до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.03.2026 апеляційні скарги Київської міської ради та Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 в частині задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" залишено без задоволення. Рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/6925/22 в частині задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" залишено без змін. Матеріали справи №910/6925/22 повернуто до місцевого господарського суду.
06.04.2026 (згідно дати звернення до засобів поштового зв`язку) від Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами, у якій заявник просить переглянути за нововиявленими обставинами постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 у справі №910/6925/22 в частині задоволення первісного позову Київської міської ради про встановлення земельного сервітуту. Скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 в частині задоволення первісного позову Київської міської ради про встановлення земельного сервітуту та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні первісного позову Київської міської ради про встановлення земельного сервітуту в повному обсязі.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.04.2026 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі № 910/6925/22 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді: Сибіга О.М., Тищенко О.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2026 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/6925/22. Відкладено вирішення питання щодо подальшого руху заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі № 910/6925/22 до надходження матеріалів справи.
20.04.2026 від Господарського суду міста Києва до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/6925/22.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2026 відкрито провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22. Розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22 призначено на 20.05.2026.
07.05.2026 (згідно дати звернення до системи "Електронний суд") від Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" до Північного апеляційного господарського суду надійшли заперечення на заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22, у яких, окрім іншого, Громадська організація "Захистимо Протасів Яр" просить зупинити провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами на підставі пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у касаційному провадженні, відкритому ухвалою від 06.04.2026 у справі №910/6925/22.
07.05.2026 (згідно дати звернення до системи "Електронний суд") від Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про зупинення провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22, у якому просить зупинити провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" від 06.04.2026 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 у справі № 910/6925/22 - до завершення касаційного провадження, відкритого ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.05.2026 у справі № 910/6925/22, та набрання законної сили відповідним судовим рішенням Верховного Суду.
07.05.2026 (згідно дати звернення до засобів електронного зв`язку) від Верховного Суду до Північного апеляційного господарського суду надійшла копія ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06.05.2026, якою відкрито касаційне провадження у справі № 910/6925/22 за касаційною скаргою Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.03.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 (в частині). Призначено касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 червня 2026 року об 11:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх). Витребувано матеріали справи № 910/6925/22 з Господарського суду міста Києва / Північного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.05.2026 зупинено апеляційне провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22 до закінчення перегляду Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду справи № 910/6925/22. Зобов`язано учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду справи № 910/6925/22 та надати відповідні докази. Направлено справу № 910/6925/22 до Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.06.2026 у справі №910/6925/22 Касаційну скаргу Київської міської ради задовольнити частково. Касаційну скаргу Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" задоволено. Скасовано постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.03.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі № 910/6925/22 у частині задоволення зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання частково недійсним рішення, а також стягнення судового збору в сумі 2 481,00 грн. Ухвалено нове рішення. У задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Київської міської ради про визнання недійсними пунктів 1, 3, 4 рішення Київської міської ради від 14.07.2022 № 4907/4948 "Про оголошення природної території ландшафтним заказником місцевого значення "Протасів Яр" та додатку до нього в частині земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:72:210:0008, [номер приховано]:72:210:0033, [номер приховано]:72:213:0031 відмовлено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Київської міської ради витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 7 443, 00 грн та за подання касаційної скарги в сумі 11 908, 80 грн у справі № 910/6925/22. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" на користь Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 7 443, 00 грн та за подання касаційної скарги в сумі 11 908, 80 грн у справі № 910/6925/22. Доручено Господарському суду міста Києва видати відповідні накази у справі № 910/6925/22.
16.07.2026 від Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду до Північного апеляційного господарського суду надійшла справа № 910/6925/22.
Суддя Тищенко О.В. з 20.07.2026 по 14.08.2026 перебувала у відпустці. Головуючий суддя Гончаров С.А. з 28.07.2026 по 31.07.2026 перебував у відрядженні, з 03.08.2026 по 26.08.2026 перебував у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2026 апеляційне провадження у справі №910/6925/22 поновлено. Призначено до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд Постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22. Повідомлено учасників справи, що заява розглядатиметься у судовому засіданні 24.09.2026.
09.09.2026 (згідно дати звернення до системи «електронний суд») від Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про відмову від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, у якій заявник просить прийняти заяву про відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «Протасів Яр» від заяви про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22. Закрити провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Протасів Яр» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22. Проводити судове засідання у справі №910/6925/22, яке призначено на 24.09.2026 без участі Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" та його представника.
Заява обґрунтована тим, що оскільки постановою Верховного Суду від 24.06.2026 скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанції, та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні зустрічного позову Товариства, то питання, які порушувались в заяві про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами, не можуть бути застосовані.
18.09.2026 (згідно дати звернення до системи «Електронний суд») від Київської міської ради до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника Київської міської ради.
23.09.2026 (згідно дати звернення до системи «Електронний суд») від Громадської організації "Захистимо Протасів Яр" до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представників ГО "Захистимо Протасів яр".
23.09.2026 (згідно дати звернення до системи «Електронний суд») від Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представників третьої особи.
У судове засідання представники сторін не з`явились, повідомлені судом належним чином через підсистему «Електронний суд».
Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про відмову від заяви про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22 за нововиявленими обставинами, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 324 ГПК України передбачено, що особа, яка подала заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами, може відмовитися від такої заяви до початку розгляду справи у судовому засіданні. У разі прийняття відмови від заяви суд закриває провадження за ново виявленими обставинами або виключними обставинами, про що постановляє ухвалу.
За приписами ч. 5 ст. 191 ГПК України суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
За змістом ч. 1, 3 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Як свідчать матеріали справи, заяву про відмову від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22 подано за підписом представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" адвоката Левченка Владислава Вікторовича.
Заяву про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22, також підписано представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" адвокатом Левченком Владиславом Вікторовичем, повноваження якого відповідно до ордеру на надання правничої допомоги №1308241 не обмежуються.
Враховуючи, що відмова від заяви про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22 не суперечить інтересам сторін у справі, суд вважає достатніми підстави для задоволення заяви про відмову від заяви про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22.
У зв`язку з задоволенням заяви про відмову від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, колегія суддів дійшла висновку про закриття провадження у даній справі.
При цьому, суд апеляційної інстанції роз`яснює, що відповідно до ч. 3 ст. 324 ГПК України, у зв`язку з відмовою від заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами, не може повторно звертатися до суду із такою самою заявою на тих самих підставах.
Керуючись ст. ст. 56, 191, 230, 234, 324 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" від заяви про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22.
2. Закрити провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Протасів Яр" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.07.2023 за нововиявленими обставинами у справі №910/6925/22.
3. Матеріали справи №910/6925/22 повернути до Господарського суду міста Києва.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Повний текст складено 28.09.2026.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя С.А. Гончаров
Судді О.М. Сибіга
О.В. Тищенко