ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ
30 вересня 2026 року Справа № 280/3405/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №280/3405/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, вирішено зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, у відповідності з положеннями пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №280/3405/24 набрало законної сили 30.07.2024.
07.08.2026 від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд:
встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №280/3405/24 з урахуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 29.05.2026 у справі №280/3405/24 про зміну способу і порядку виконання рішення суду;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-франківській області подати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом десяти календарних днів з дня одержання цієї ухвали звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №280/3405/24 з урахуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 29.05.2026 у справі № 280/3405/24 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 10.08.2026 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою суду від 02.09.2026 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №280/3405/24, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №280/3405/24 протягом 30 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
22.09.2026 від ГУ ПФУ в Запорізькій області надійшов звіт про виконання рішення суду. В звіті зазначено про те, що Головним управлінням призначено ОСОБА_1 грошову допомогу згідно п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 73908,90 грн. На момент подання Звіту Головним управлінням проведено виплату боргу в розмірі 1098,05 грн. Зазначено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.05.2026 по справі №280/3405/24 змінено спосіб і порядок виконання рішення суду на стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 73908,90 грн., а відповідно донарахована сума буде виплачена відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Просить прийняти звіт.
Від позивача заперечень на звіт не надходило.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши поданий звіт, дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.ч.1-5 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Суд зазначає, що рішенням суду було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, у відповідності з положеннями пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
З матеріалів справи судом встановлено, що Головним управлінням на виконання рішення суду було нараховано грошову допомогу в розмірі 73908,90 грн., яку виплачено частково на суму 1098,05 грн.
Разом з тим, суд зазначає, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29 травня 2026 року було змінено спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №280/3405/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, встановивши спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості із виплати грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в розмірі 72942,85 грн. (сімдесят дві тисячі дев`ятсот сорок дві гривні 85 копійок).
Отже, наразі судом встановлено, що виплата нарахованої заборгованості по пенсії має відбуватися шляхом стягнення нарахованих коштів з відповідача, а не шляхом виплати зазначених коштів органом ПФУ.
Виконання рішення щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій ОСОБА_1 заборгованості із виплати грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в розмірі 72942,85 грн. має здійснюватися органами Державної казначейської служби України шляхом списання відповідних коштів на користь позивача.
За таких обставин, оскільки відповідачем проведено нарахування позивачу грошової допомоги, а також у судовому порядку було вирішено питання зміни способу виконання рішення в частині невиплаченої заборгованості, суд дійшов висновку про наявність підстави для прийняття звіту, оскільки за таких обставин відповідачем вжито всіх можливих від нього заходів щодо виконання рішення суду.
Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №280/3405/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова